Avrupa Birliği’nde yapı malzemelerinin uygunluğu temel bir ilkeye dayanır: üreticiler, ürünlerini AB pazarına arz etmeden önce bu ürünlerin performansı hakkında güvenilir ve karşılaştırılabilir bilgiler sağlamalıdır.
Avrupa Yapı Malzemeleri Regülasyonu — CPR — yapı malzemelerinin performansının ifade edilmesi ve bu ürünlerin Avrupa pazarına arz edilmesi için uyumlaştırılmış kurallar belirler.
Düzenleyici çerçeve şu anda önemli bir geçiş sürecinden geçmektedir. (AB) 2024/3110 sayılı Regülasyon, yeni CPR çerçevesini oluşturmakta ve (AB) 305/2011 sayılı Regülasyonu modernleştirerek aşamalı biçimde onun yerini almaktadır.
Bu nedenle üreticiler açısından pratik soru artık yalnızca bir yapı malzemesinin CE işaretlemesi gerektirip gerektirmediği değildir. Üretici, ilgili ürüne hangi CPR düzeninin ve uyumlaştırılmış teknik şartnamenin uygulandığını belirlemeli, ilgili özellikleri ve değerlendirme sistemini tespit etmeli, ürün performansını değerlendirmeli, gerekli beyanı hazırlamalı ve üretim uygunluğunu sürdürmelidir.
Bu GAR İçgörüsü; yapı malzemelerinin nasıl sınıflandırıldığını, uyumlaştırılmış teknik şartnamelerin nasıl kullanıldığını, ürün performansının nasıl değerlendirildiğini, Onaylanmış Kuruluşların ne zaman sürece katıldığını, beyanların nasıl hazırlandığını ve CE işaretlemesinin Avrupa yapı malzemeleri pazarına erişimi nasıl desteklediğini açıklar.
Bu Makalede Gezinin
CPR kapsamını, uyumlaştırılmış şartnameleri, ürün performansını, değerlendirme sistemlerini, beyanları, CE işaretlemesini ve yeni AB yapı malzemeleri çerçevesine geçişi inceleyin.
Yapı Malzemeleri Regülasyonunün Anlaşılması
Yapı Malzemeleri Regülasyonu, yapı malzemelerinin Avrupa pazarına arz edilmesi için uyumlaştırılmış kurallar belirler ve ürün performansının ifade edilmesi için ortak bir teknik dil sağlar.
Esas olarak nihai ürün için güvenlik gereklilikleri belirleyen birçok ürün direktifinden farklı olarak CPR, yapı malzemelerinin ilgili özelliklere ilişkin performansı hakkında güvenilir ve karşılaştırılabilir bilgilere güçlü biçimde odaklanır.
CPR 305/2011’den (AB) 2024/3110 sayılı Tüzüğe
Avrupa Birliği, (AB) 2024/3110 sayılı Regülasyon ile yapı malzemeleri çerçevesini modernleştirmiştir.
Yeni Regülasyon Ocak 2025’te yürürlüğe girmiş ve hükümlerinin çoğu 8 Ocak 2026’dan itibaren uygulanmaya başlamıştır. Bununla birlikte önceki CPR’den geçiş, mevcut sistemin tamamının aniden değiştirilmesi yerine bilinçli olarak aşamalı biçimde yürütülmektedir.
(AB) 305/2011 sayılı Regülasyon
Uyumlaştırılmış standartlara, performans beyanlarına, performans sürekliliğinin değerlendirilmesi ve doğrulanmasına ve CE işaretlemesine dayanan bilinen Avrupa çerçevesini oluşturmuştur.
(AB) 2024/3110 sayılı Regülasyon
Yapı malzemeleri çerçevesini modernleştirir ve sürdürülebilirlik, dijital bilgiler, iktisadi işletmeciler ve gelecekteki ürün gerekliliklerine ilişkin genişletilmiş yükümlülükler getirir.
Hangi Yapı Malzemeleri Kapsamdadır?
CPR uygulanabilirliği, ürünün düzenleyici sınıflandırması ve kullanım amacıyla başlar. Üretici, ürünün yapı malzemeleri çerçevesi kapsamına girip girmediğini ve uygulanabilir bir uyumlaştırılmış teknik şartnamenin bulunup bulunmadığını belirlemelidir.
Yapısal Ürünler
Yapısal bileşenler ve sistemler uyumlaştırılmış yapı malzemesi şartnameleri kapsamına girebilir.
Bina Kabuğu
Pencereler, kapılar, cepheler, yalıtım ve ilgili bina kabuğu ürünleri CPR gereklilikleri kapsamına girebilir.
Yapı Malzemeleri
Çimento, agregalar, kagir ürünler ve çok sayıda diğer yapı malzemesi kapsamda olabilir.
Yangınla İlgili Ürünler
Performansı yangına dayanımı, yangına tepkiyi veya yangından korunmayı etkileyen ürünler CPR değerlendirmesi gerektirebilir.
Bina Tesisat Ürünleri
Yapı işlerine kalıcı olarak dâhil edilen belirli ürünler uyumlaştırılmış CPR ürün aileleri kapsamına girebilir.
Özel Sistemler
Yenilikçi veya özel yapı malzemeleri uygun bir Avrupa teknik yolu üzerinden değerlendirme gerektirebilir.
Uyumlaştırılmış Teknik Şartnameler
Uyumlaştırılmış teknik şartnameler, yapı malzemesi performansının değerlendirilmesi ve bildirilmesi için kullanılan ortak Avrupa metodolojisini sağlar.
Bu nedenle uygulanabilir şartnamenin doğru belirlenmesi CPR uygunluğunun en önemli adımlarından biridir.
Ürün Kapsamı
Yapı malzemesinin uygulanabilir şartnamenin kapsamına girdiğini doğrulayın.
Kullanım Amacı
Üreticinin amaçlanan kullanımının şartnamede ele alınan kullanımla örtüştüğünü doğrulayın.
Özellikler
Ürün performansının değerlendirilmesi veya beyan edilmesi gereken özellikleri belirleyin.
Değerlendirme Yöntemleri
Öngörülen test, hesaplama, sınıflandırma veya diğer değerlendirme yöntemlerini belirleyin.
Ürün Performansının Anlaşılması
CPR uygunluğu, yapı malzemesinin uygulanabilir özelliklere ilişkin performansının belirlenmesine ve bildirilmesine dayanır.
Mekanik Performans
Mukavemet, direnç, yük taşıma kapasitesi veya diğer yapısal özellikler ilgili olabilir.
Yangın Performansı
Yangına tepki, yangına dayanım ve ilgili özellikler test veya sınıflandırma gerektirebilir.
Isıl Performans
Isıl direnç, iletkenlik veya ilgili enerji performansı özellikleri uygulanabilir.
Akustik Performans
Ses yalıtımı veya soğurma özellikleri belirli yapı malzemeleri için önemli olabilir.
Dayanıklılık
Amaçlanan hizmet koşulları boyunca performansın dikkate alınması gerekebilir.
Çevresel Performans
Sürdürülebilirlik ve çevresel özellikler yeni CPR çerçevesi kapsamında giderek daha önemli bir rol oynamaktadır.
Ürün Performansının Değerlendirilmesi ve Doğrulanması
Uygulanabilir değerlendirme ve doğrulama sistemi, ürün performansının nasıl belirleneceğini ve uygunluğun sürekliliğinin nasıl kontrol edileceğini belirler.
| Faaliyet | Amaç | Tipik Kanıt |
|---|---|---|
| Ürün Değerlendirmesi | Ürün performansını belirlemek | Test, hesaplama, sınıflandırma veya belgelenmiş değerlendirme |
| Fabrika Üretim Kontrolü | Üretim tutarlılığını sürdürmek | Prosedürler, gözetimler, kayıtlar ve üretim kontrolleri |
| Üçüncü Taraf Değerlendirmesi | Gerekli olduğu durumlarda bağımsız doğrulama sağlamak | Sertifikalar, raporlar ve gözetim kayıtları |
| Sürekli Doğrulama | Ürün performansının sürekliliğini doğrulamak | Üretim testleri, denetimler ve izleme kanıtları |
Onaylanmış Kuruluş Ne Zaman Gereklidir?
Uygulanabilir değerlendirme sistemine bağlı olarak bağımsız üçüncü taraf katılımı gerekebilir.
Bu nedenle üreticinin ilk görevi, yapı malzemesine ve ilgili özelliklere uygulanabilir değerlendirme sistemini belirlemektir.
Ürün Belgelendirmesi
Belirli sistemler, belirtilmiş uygunluk değerlendirmesi faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere Onaylanmış bir ürün belgelendirme kuruluşu gerektirir.
Fabrika Üretim Kontrolü Belgelendirmesi
Bazı ürünler fabrika üretim kontrolünün bağımsız olarak belgelendirilmesini ve gözetimini gerektirir.
Test
Uygulanabilir değerlendirme sistemine bağlı olarak bağımsız laboratuvar katılımı gerekebilir.
Gözetim
Sürekli gözetim, uygulanabilir uygunluk sisteminin bir parçasını oluşturabilir.
Fabrika Üretim Kontrolü
Fabrika Üretim Kontrolü — FPC — başlangıçta değerlendirilen ürün ile daha sonra üretilen ürünler arasındaki operasyonel bağlantıyı sağlar.
Performans ve Uygunluk Beyanı
Beyan, CPR uygunluk sisteminin temel bir unsurudur. Yapı malzemesini, değerlendirilen özellikleri ve üreticinin sağlanan bilgilere ilişkin sorumluluğuyla resmî olarak ilişkilendirir.
Yeni CPR’ye geçiş sürecinde üreticiler, belirli ürünü düzenleyen mevzuat rejimi kapsamında uygulanabilir beyan gerekliliklerini belirlemelidir.
Ürün Tanımlaması
Beyanı ürün türü ve ilgili tanımlama bilgileriyle açıkça ilişkilendirin.
Kullanım Amacı
Uygulanabilir teknik şartnamede ele alınan kullanım amacını veya amaçlarını belirleyin.
Beyan Edilen Performans
Uygulanabilir performans bilgilerini ilgili CPR çerçevesinin gerektirdiği biçimde belirtin.
Değerlendirme Bilgileri
Gerekli olduğu durumlarda ilgili uygunluk değerlendirmesi ve üçüncü taraf bilgilerini ekleyin.
Yapı Malzemelerinin CE İşaretlemesi
CPR kapsamındaki CE işaretlemesi, üreticinin uygulanabilir Avrupa yapı malzemesi uygunluk çerçevesini izlediğini ve işaretlemeye eşlik eden ürün bilgilerinin sorumluluğunu üstlendiğini gösterir.
“CE, ürünün her bina için onaylandığı anlamına gelir.”
CE işaretlemesi tek başına bir yapı malzemesinin her proje, yapı veya ulusal bina uygulaması için uygun olup olmadığını belirlemez.
CE, Düzenleyici Performans Bilgilerini İletir
Tasarımcılar, şartname hazırlayanlar ve diğer paydaşlar, amaçlanan projeye uygunluğu belirlemek için beyan edilen performansı uygulanabilir yapı gereklilikleriyle birlikte kullanır.
Yapı Malzemesi Teknik Dokümantasyonu
Teknik dokümantasyon, üreticinin beyan edilen performansı ve CE işaretlemesi için izlenebilir bir dayanak sağlamalıdır.
Sürdürülebilirlik, Dijitalleşme ve Geleceğin CPR’si
(AB) 2024/3110 sayılı Regülasyon, yapı malzemeleri çerçevesinde çevresel bilgilerin, sürdürülebilirliğin ve dijital ürün bilgilerinin gelecekteki rolünü önemli ölçüde genişletmektedir.
Çevresel Performans
Yeni çerçeve, yapı malzemesi bilgilerinde çevresel ve sürdürülebilirlik özelliklerinin rolünü güçlendirir.
Dijital Ürün Bilgileri
Dijitalleşme, düzenleyici ve performans bilgilerinin ürün değer zinciri boyunca daha erişilebilir hâle gelmesini amaçlar.
Dijital Ürün Pasaportu
Yeni CPR, ilgili yapı malzemesi bilgilerini içeren dijital ürün pasaportları için bir çerçeve oluşturur.
Döngüsellik
Modernleştirilmiş çerçeve, kaynak verimliliğine, sürdürülebilirliğe ve döngüsel yapı uygulamalarına daha fazla düzenleyici önem verir.
Yaygın CPR Uygunluk Sorunları
Yanlış Ürün Standardı
Ürün, kullanım amacını doğru şekilde kapsamayan bir şartnameye göre değerlendirilir.
Sınıflandırmadan Önce Test
Doğru teknik şartname ve değerlendirme yolu belirlenmeden laboratuvar testlerine başlanır.
Yanlış Değerlendirme Sistemi
Üretici, uygulanabilir sistemi doğrulamadan üçüncü taraf katılımının gereksiz olduğunu varsayar.
Desteklenmeyen Performans Beyanları
Beyan edilen değerler veya sınıflar test, hesaplama veya kabul görmüş diğer değerlendirme kanıtlarıyla yeterince desteklenmez.
Yetersiz Fabrika Üretim Kontrolü
Üretim kontrolleri, üretilen ürünlerin değerlendirilen performansla tutarlı kaldığını yeterince göstermez.
Kontrolsüz Ürün Değişiklikleri
Malzemeler, tedarikçiler, ölçüler veya üretim prosesleri, beyan edilen performans üzerindeki etkisi değerlendirilmeden değiştirilir.
Yanlış Beyan
Ürün tanımlaması, kullanım amacı, değerlendirme bilgileri veya performans değerleri destekleyici kanıtlarla tutarsızdır.
CE’nin Proje Onayı Anlamına Geldiğini Varsaymak
CE işaretlemesi, her ulusal yapı gerekliliği veya inşaat projesi için otomatik uygunluk olarak yanlış yorumlanır.
Ürün Sınıflandırmasından CE İşaretlemesine
Yapılandırılmış bir CPR uygunluk programı, test ve belgelendirme harcamaları başlamadan önce uygulanabilir düzenleyici ve teknik yolu belirler.
Ürünü Tanımlayın
Ürün tasarımını, işlevini ve amaçlanan yapı kullanımını belirleyin.
CPR Kapsamını Doğrulayın
Yapı malzemeleri çerçevesinin uygulanıp uygulanmadığını belirleyin.
Düzenleyici Rejimi Belirleyin
Geçiş sürecinde uygulanabilir CPR çerçevesini belirleyin.
Şartnameyi Belirleyin
Uygulanabilir uyumlaştırılmış teknik şartnameyi belirleyin.
Özellikleri Belirleyin
Ürüne uygulanabilir performans özelliklerini belirleyin.
Değerlendirme Sistemini Belirleyin
Üretici ve üçüncü taraf sorumluluklarını belirleyin.
Performansı Değerlendirin
Gerekli test, hesaplama veya sınıflandırmayı tamamlayın.
FPC’yi Oluşturun
Fabrika üretim kontrollerini uygulayın.
Üçüncü Taraf Değerlendirmesini Tamamlayın
Gerekli olduğu durumlarda Onaylanmış Kuruluş katılımını sağlayın.
Dokümantasyonu Oluşturun
Teknik ve uygunluk kanıtlarını derleyin.
Beyanı Hazırlayın
Uygulanabilir ürün performansı ve uygunluk bilgilerini beyan edin.
CE İşaretlemesini Uygulayın
İşaretlemeyi tamamlayın ve uygun ürünü AB pazarına arz edin.
Yapı Malzemesi Testlerinden Kanıtlanabilir Performansa
CPR uygunluğu doğru ürün sınıflandırmasıyla başlar. Üretici, ürünün ne olduğunu, yapı işlerinde nasıl kullanılacağını ve hangi Avrupa teknik çerçevesinin uygulandığını anlamalıdır.
Bu sınıflandırma, ilgili özellikleri, değerlendirme yöntemlerini ve uygunluk sorumluluklarını belirler. Bu nedenle ürün testleri; teknik değerlendirme, fabrika üretim kontrolü, gerekli olduğu durumlarda üçüncü taraf katılımı, dokümantasyon ve performans ile uygunluk bilgilerinin resmî beyanını içeren daha geniş bir sistemin yalnızca bir bileşenidir.
(AB) 2024/3110 sayılı Tüzüğe geçiş, bir başka önemli boyut eklemektedir. Üreticiler, tüm yapı malzemelerinin aynı anda yeni sisteme geçtiğini varsaymak yerine kendi ürün ailelerine hangi düzenleyici rejimin güncel olarak uygulandığını belirlemelidir.
Sonuç olarak beyan edilen performans, destekleyici teknik kanıtlar, üretim kontrolleri ve CE işaretleme bilgilerinin tamamı Avrupa pazarına arz edilen aynı ürünü tanımlamalıdır.
Performans Sorusu
Üretici, beyan edilen özellikleri uygulanabilir uyumlaştırılmış teknik çerçevenin gerektirdiği değerlendirme yöntemleriyle gösterebiliyor mu?
Üretim Sorusu
Üretici, üretimden çıkan ürünlerin uygunluk dokümantasyonu ve CE işaretlemesinde belirtilen performansı sağlamaya devam ettiğini gösterebiliyor mu?