Drahtlose Konnektivität ist heute in eine enorme Bandbreite von Produkten integriert. WLAN, Bluetooth, Mobilfunk, GNSS, RFID, NFC und weitere Funktechnologien ermöglichen Kommunikation, Datenaustausch und die Interaktion mit vernetzten Umgebungen.
Für Hersteller, die Funkanlagen auf dem Markt der Europäischen Union in Verkehr bringen, ergeben sich daraus besondere regulatorische Pflichten nach der Richtlinie 2014/53/EU — der Funkanlagenrichtlinie, auch RED genannt.
RED-Konformität geht weit über die Prüfung hinaus, ob ein Sender auf der vorgesehenen Frequenz arbeitet. Je nach Anlage muss die Bewertung Gesundheit und Sicherheit, elektromagnetische Verträglichkeit, wirksame und effiziente Spektrumnutzung sowie zusätzliche Anforderungen an bestimmte Kategorien oder Klassen von Funkanlagen behandeln.
Für vernetzte Funkprodukte werden Anforderungen an Cybersicherheit, Datenschutz und Betrugsschutz ebenfalls zu einem immer wichtigeren Bestandteil des europäischen Konformitätsrahmens.
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Erkunden Sie RED-Geltungsbereich, wesentliche Anforderungen, Funkspektrum, EMV, Sicherheit, Cybersicherheit, harmonisierte Normen, Prüfungen, Konformitätsbewertung und CE-Kennzeichnung.
Die Funkanlagenrichtlinie verstehen
Die Richtlinie 2014/53/EU legt den europäischen Rechtsrahmen für das Inverkehrbringen von Funkanlagen auf dem Unionsmarkt fest.
Im Kern soll RED sicherstellen, dass Funkanlagen wesentliche Anforderungen an Gesundheit und Sicherheit, elektromagnetische Verträglichkeit sowie die wirksame und effiziente Nutzung des Funkspektrums erfüllen.
Die Richtlinie gilt für Produkte, die bestimmungsgemäß Funkwellen zur Funkkommunikation oder Funkortung aussenden oder empfangen, sowie bestimmte Produkte, die dafür ein Zubehörteil wie eine Antenne benötigen.
Welche Produkte können unter RED fallen?
Durch das enorme Wachstum drahtloser Konnektivität betrifft RED Hersteller in vielen Branchen.
WLAN-Anlagen
Router, Zugangspunkte, Gateways und Produkte mit WLAN-Konnektivität.
Bluetooth-Produkte
Headsets, Lautsprecher, Peripheriegeräte, Sensoren und andere Bluetooth-fähige Produkte.
Mobilfunkanlagen
Geräte mit Mobilfunktechnologien wie LTE oder 5G.
IoT-Geräte
Vernetzte Sensoren, Steuergeräte, Gateways und intelligente Geräte, die über Funknetze kommunizieren.
RFID und NFC
Lesegeräte und Anlagen für Funkfrequenzidentifikation oder Nahfeldkommunikation.
GNSS-Anlagen
Anlagen mit satellitengestützter Funkortung, etwa GNSS-Empfänger.
Drahtlose Industrieanlagen
Industrielle Steuerungen, Telemetrieprodukte, Sensoren und drahtlose Überwachungssysteme.
Smart-Home-Produkte
Vernetzte Beleuchtung, Haushaltsgeräte, Sicherheitsprodukte und Gebäudesteuerungsanlagen.
Tragbare Funkanlagen
Am Körper getragene vernetzte Produkte mit Funkkommunikations- oder Funkortungsfunktionen.
Die wesentlichen RED-Anforderungen
Artikel 3 legt die zentralen wesentlichen Anforderungen fest, anhand derer Funkanlagen bewertet werden.
Gesundheit und Sicherheit
Funkanlagen müssen Gesundheit und Sicherheit von Menschen und Haustieren sowie Sachen schützen. Dies umfasst die Sicherheitsziele der Niederspannungsrichtlinie, jedoch ohne Anwendung ihrer Spannungsgrenzen.
Elektromagnetische Verträglichkeit
Funkanlagen müssen entsprechend den einschlägigen wesentlichen EMV-Anforderungen ein angemessenes Maß an elektromagnetischer Verträglichkeit bieten.
Funkspektrum
Funkanlagen müssen so gebaut sein, dass sie das Spektrum wirksam nutzen und seine effiziente Nutzung unterstützen, um funktechnische Störungen zu vermeiden.
Zusätzliche Anforderungen
Bestimmte Kategorien oder Klassen können zusätzlichen wesentlichen Anforderungen unterliegen, die durch EU-Rechtsvorschriften aktiviert werden.
Wirksame und effiziente Nutzung des Funkspektrums
Eine der prägenden RED-Anforderungen ist, Funkanlagen so zu bauen, dass sie das Spektrum wirksam nutzen und dessen effiziente Nutzung unterstützen, um funktechnische Störungen zu vermeiden.
Betriebsfrequenz
Vorgesehene Frequenzbänder und Funkkonfiguration müssen ermittelt und bewertet werden.
Sendeleistung
HF-Ausgangsmerkmale sollten den geltenden technischen Anforderungen und Spektrumbedingungen entsprechen.
Unerwünschte Aussendungen
Nebenaussendungen und Außerbandaussendungen sollten begrenzt werden, um das Störpotenzial zu verringern.
Empfängerleistung
Anwendbare Funknormen können Empfängermerkmale enthalten, die für eine wirksame Spektrumnutzung wichtig sind.
Antennenkonfiguration
Antennentyp, Gewinn, Anordnung und zulässige Konfigurationen können HF-Verhalten und festgestellte Konformität beeinflussen.
Spektrumzugang
Je nach Technologie können Mechanismen zur Steuerung des Spektrumzugangs Teil der technischen Bewertung sein.
Wie RED mit Niederspannungs- und EMV-Anforderungen zusammenwirkt
Funkanlagen benötigen mehr als HF-Spektrumkonformität. Artikel 3(1) integriert wichtige Gesundheits-, Sicherheits- und EMV-Anforderungen in den RED-Rahmen.
Sicherheit
RED übernimmt die Sicherheitsziele der Richtlinie 2014/35/EU, ohne die Spannungsgrenzen der Niederspannungsrichtlinie anzuwenden.
EMV
RED verlangt außerdem ein angemessenes Maß an elektromagnetischer Verträglichkeit über die wesentlichen Anforderungen der Richtlinie 2014/30/EU.
Somit können batteriebetriebene Funkanlagen mit niedriger Spannung elektrischen und produktsicherheitsbezogenen Anforderungen unterliegen, obwohl ihre Betriebsspannung unter dem üblichen Spannungsbereich der Niederspannungsrichtlinie liegt.
RED-Anforderungen an Cybersicherheit, Datenschutz und Betrugsschutz
Der regulatorische Geltungsbereich von RED wurde für bestimmte Kategorien vernetzter Funkanlagen erheblich erweitert.
Die Delegierte Verordnung (EU) 2022/30 der Kommission aktivierte ausgewählte wesentliche Anforderungen aus Artikel 3(3) für bestimmte Kategorien und Klassen von Funkanlagen. Nach Änderung des Geltungsbeginns gelten diese Anforderungen ab dem 1. August 2025.
Artikel 3(3)(d) · Netzschutz
Betroffene Funkanlagen müssen Schutzvorkehrungen enthalten, damit sie Netze oder deren Funktion nicht schädigen und Netzressourcen nicht so missbrauchen, dass eine unannehmbare Beeinträchtigung des Dienstes entsteht.
Artikel 3(3)(e) · Datenschutz und personenbezogene Daten
Betroffene Anlagen müssen Schutzvorkehrungen zum Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre von Nutzern und Teilnehmern enthalten.
Artikel 3(3)(f) · Betrugsschutz
Betroffene Funkanlagen müssen Funktionen zum Schutz vor Betrug unterstützen, soweit die regulatorischen Voraussetzungen vorliegen.
Produktbezogene Anwendbarkeit
Diese Anforderungen gelten nicht für jedes Funkprodukt gleichermaßen. Hersteller müssen bestimmen, welche aktivierten Anforderungen für die konkrete Kategorie und Funktion ihrer Anlage gelten.
Harmonisierte Normen unter RED
Harmonisierte europäische Normen bieten einen der wichtigsten technischen Wege zum Nachweis der Konformität mit den wesentlichen RED-Anforderungen.
Entspricht eine Funkanlage anwendbaren harmonisierten Normen oder deren einschlägigen Teilen, deren Fundstellen im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wurden, gilt eine Konformitätsvermutung für die von diesen Normen abgedeckten Anforderungen.
Normen zum Funkspektrum
Technologiespezifische EN-Normen können Sender-, Empfänger- und Spektrumnutzungsmerkmale behandeln.
EMV-Normen
Geeignete Normen behandeln Aussendungen, Störfestigkeit und elektromagnetisches Verhalten von Funkanlagen.
Sicherheitsnormen
Produktspezifische Sicherheitsnormen können den Nachweis der geltenden Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen unterstützen.
Exposition von Personen
Anwendbare Normen können die Exposition gegenüber elektromagnetischen Feldern bei Anlagen in der Nähe von Personen behandeln.
Cybersicherheitsnormen
Anwendbare harmonisierte Normen können die Bewertung aktivierter RED-Anforderungen an Cybersicherheit, Datenschutz und Betrugsschutz unterstützen.
Produktspezifische Normen
Die richtigen Normen hängen von Funktechnologie, Frequenzband, Betriebsart, Produktkategorie und vorgesehener Umgebung ab.
Prüfung von Funkanlagen
RED-Prüfungen sollten anhand der tatsächlichen Funktechnologie, Frequenzbänder, Produktkonfiguration, Antennenanlage, Schnittstellen, vorgesehenen Umgebung und geltenden wesentlichen Anforderungen festgelegt werden.
| Bewertungsbereich | Typischer Zweck |
|---|---|
| HF-Ausgangsleistung | Verifikation von Sendermerkmalen und geltenden Grenzwerten. |
| Belegte Bandbreite | Bewertung der spektralen Merkmale des ausgesendeten Signals. |
| Unerwünschte Aussendungen / Nebenaussendungen | Bewertung von Aussendungen außerhalb des vorgesehenen Kanals oder Frequenzbands. |
| Empfängermerkmale | Bewertung einschlägiger Empfängereigenschaften, soweit die anwendbare Norm dies verlangt. |
| EMV-Aussendungen | Bewertung der von der Anlage erzeugten elektromagnetischen Störungen. |
| EMV-Störfestigkeit | Verifikation, dass die Anlage einschlägige elektromagnetische Störungen verträgt. |
| Elektrische Sicherheit / Produktsicherheit | Bewertung geltender Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen. |
| HF-Exposition | Gegebenenfalls Bewertung der Exposition von Personen gegenüber elektromagnetischen Feldern. |
| Cybersicherheit | Bewertung geltender Sicherheits-, Datenschutz- und Betrugsschutzanforderungen für betroffene Anlagen. |
Das richtige RED-Konformitätsbewertungsverfahren wählen
RED bietet mehrere Verfahren. Das für den Hersteller verfügbare Verfahren hängt teilweise von den bewerteten wesentlichen Anforderungen und der Anwendung einschlägiger harmonisierter Normen ab.
Modul A
Die interne Fertigungskontrolle kann unter den Bedingungen der Richtlinie genutzt werden, einschließlich der Anwendung harmonisierter Normen, die die einschlägigen Anforderungen abdecken.
Module B + C
EU-Baumusterprüfung durch eine notifizierte Stelle, gefolgt von Konformität mit dem Baumuster auf Grundlage interner Fertigungskontrolle.
Modul H
Konformität auf Grundlage umfassender Qualitätssicherung, mit Bewertung und Überwachung des genehmigten Qualitätssystems des Herstellers durch eine notifizierte Stelle.
Einstufen
Anlage, Funkfunktionen und vorgesehene Märkte ermitteln.
Anforderungen zuordnen
Geltende wesentliche Anforderungen aus Artikel 3 ermitteln.
Normen auswählen
Anwendbare harmonisierte Normen und ihren Status im EU-Amtsblatt ermitteln.
Verfahren auswählen
Das geeignete Konformitätsbewertungsverfahren bestimmen.
Prüfen
HF-, EMV-, Sicherheits- und weitere erforderliche Nachweise erstellen.
Dokumentieren
Technische Unterlagen und Risikobewertung zusammenstellen.
Erklären
Die EU-Konformitätserklärung erstellen und unterzeichnen.
CE kennzeichnen
Kennzeichnungs- und Inverkehrbringungsanforderungen erfüllen.
Die technischen RED-Unterlagen erstellen
Die technischen Unterlagen sollten ausreichende Nachweise zur Bewertung der Konformität mit den geltenden wesentlichen Anforderungen enthalten.
EU-Konformitätserklärung und CE-Kennzeichnung
Nach Feststellung der Konformität durch das geeignete Verfahren erstellt der Hersteller die EU-Konformitätserklärung und bringt die CE-Kennzeichnung an.
Produktidentifikation
Die Anlage sollte eine geeignete Typen-, Chargen-, Serien- oder andere Identifikation zur Rückverfolgbarkeit tragen.
Herstellerangaben
Der erforderliche Herstellername und die postalischen Kontaktangaben müssen bereitgestellt werden.
EU-Erklärung
Der Hersteller erklärt unter seiner Verantwortung, dass die Anlage den geltenden Unionsrechtsvorschriften entspricht.
CE-Kennzeichnung
Die CE-Kennzeichnung muss entsprechend der Richtlinie und den geltenden allgemeinen CE-Regeln angebracht werden.
Funkanlagen müssen außerdem geeignete Anleitungen und Sicherheitsinformationen beiliegen. Angaben zu Frequenzbändern und der darin ausgesendeten maximalen HF-Leistung sind gemäß der Richtlinie bereitzustellen.
Häufige RED-Konformitätsmängel
| Häufiges Problem | Warum daraus ein Risiko entsteht |
|---|---|
| Ausschließlich auf das Funkmodulzertifikat vertrauen | Die Integration in das Endprodukt kann HF-, EMV-, Expositions-, Antennen- und Sicherheitsmerkmale verändern. |
| Antenne nach der Prüfung ändern | Antennengewinn und -merkmale können Funkverhalten und Konformität wesentlich verändern. |
| Veraltete Normen verwenden | Der Hersteller kann fälschlich von einer Konformitätsvermutung ausgehen. |
| Empfängeranforderungen ignorieren | Spektrumkonformität kann mehr als die Ausgangsmerkmale des Senders umfassen. |
| Nur eine Funkbetriebsart prüfen | Andere unterstützte Frequenzen, Bandbreiten oder Konfigurationen können andere Konformitätsbedingungen darstellen. |
| Firmware nach der Prüfung ändern | Software kann HF-Leistung, Frequenzverhalten und andere regulierte Merkmale verändern. |
| Anwendbarkeit der Cybersicherheit übersehen | Geltende Anforderungen aus Artikel 3(3) bleiben möglicherweise unbewertet. |
| Unvollständige EU-Konformitätserklärung | Rechtsvorschriften, Normen oder Produktidentität entsprechen möglicherweise nicht der vermarkteten Anlage. |
USB-C und Anforderungen an einheitliche Ladegeräte
Der RED-Rahmen wurde außerdem um einheitliche Ladeanforderungen für bestimmte Kategorien wiederaufladbarer tragbarer Funkanlagen ergänzt.
Für erfasste Kategorien führen die Regeln USB-Typ-C-Ladeanforderungen und zugehörige Bestimmungen zur Ladetechnik ein, um Interoperabilität zu verbessern und unnötige Ladegeräteabfälle zu verringern.
Erfasste Produktkategorien
Die Anforderungen gelten für bestimmte Kategorien tragbarer Funkanlagen und nicht für jedes Produkt im RED-Geltungsbereich.
USB Typ C
Erfasste Anlagen müssen die geltenden Anforderungen an einheitliche Ladebuchsen und Ladetechnik erfüllen.
Ladeinformationen
Hersteller müssen die geltenden Angaben zu Ladeeigenschaften gemäß dem geänderten RED-Rahmen bereitstellen.
Bündelung mit Ladegeräten
Der Rahmen enthält Anforderungen, die Verbrauchern gegebenenfalls den Kauf erfasster Funkanlagen ohne Ladegerät ermöglichen.
Von drahtloser Funktionalität zu belastbarer RED-Konformität
Drahtlose Konnektivität kann sowohl Produktfunktionen als auch regulatorische Pflichten verändern.
Ein erfolgreiches Konformitätsprogramm beginnt daher mit dem Verständnis der gesamten Funkanlage: Frequenzen, Technologien, Antennen, Leistungspegel, Software, vorgesehene Umgebung, Nutzer, Netzschnittstellen und vorhersehbare Betriebskonfigurationen.
Die Prüffrage
Erfüllt die repräsentative Anlage die geltenden technischen Prüfanforderungen an HF, EMV, Sicherheit, Exposition und weitere Aspekte?
Die Konformitätsfrage
Kann der Hersteller nachweisen, dass die vollständige vermarktete Funkanlage alle geltenden wesentlichen RED-Anforderungen erfüllt?