Unparteilichkeitsrichtlinie
Global Alliance Register erkennt an, dass Unparteilichkeit, Unabhängigkeit, Objektivität und Integrität für das Vertrauen in Prüf-, Inspektions- und Zertifizierungstätigkeiten grundlegend sind.
Global Alliance Register („GAR“) verpflichtet sich, seine Prüf-, Inspektions-, Zertifizierungs-, Audit-, Verifizierungs-, Validierungs-, Konformitätsbewertungs- und technischen Absicherungstätigkeiten so durchzuführen und zu koordinieren, dass das fachliche Urteil vor kommerzieller, finanzieller, persönlicher, organisatorischer oder sonstiger unangemessener Einflussnahme geschützt ist.
GAR ist bestrebt, nicht nur tatsächliche Interessenkonflikte zu vermeiden, sondern auch Umstände zu identifizieren, zu bewerten, zu beseitigen, zu mindern und zu überwachen, die vernünftigerweise eine tatsächliche, potenzielle oder wahrgenommene Gefährdung der Unparteilichkeit darstellen könnten.
Erfahren Sie, wie GAR das unabhängige fachliche Urteil bei Prüfung, Inspektion, Zertifizierung und anderen Konformitätsbewertungstätigkeiten schützt.
Geltungsbereich und Anwendung
Diese Richtlinie gilt in angemessenem Umfang für GAR-Tätigkeiten, die Prüfung, Inspektion, Zertifizierung, Audit, Verifizierung, Validierung, Konformitätsbewertung, technische Absicherung und sonstige Tätigkeiten umfassen, bei denen ein unabhängiges fachliches Urteil erforderlich ist.
Sie gilt für das relevante GAR-Personal, Auditoren, Inspektoren, Gutachter, technische Experten, Prüfer, Entscheidungsträger, Ausschüsse, Subunternehmer, Laboratorien, Zertifizierungsstellen und sonstige kompetente Ressourcen, die innerhalb des internationalen GAR-Netzwerks oder über dieses tätig sind.
Grundsätze der Unparteilichkeit
Unabhängigkeit
Fachliche Schlussfolgerungen dürfen nicht in unzulässiger Weise durch die Interessen von Kunden, Lieferanten, GAR-Personal oder anderen Parteien beeinflusst werden.
Objektivität
Feststellungen und Entscheidungen müssen auf den anwendbaren Anforderungen, einer kompetenten Bewertung und objektiven Nachweisen beruhen.
Integrität
Das Personal muss ehrlich und professionell handeln und Umstände offenlegen, die seine Unabhängigkeit beeinträchtigen können.
Nichtdiskriminierung
Der Zugang zu Konformitätsbewertungsdienstleistungen darf nicht von unangemessenen, diskriminierenden oder unzulässigen Bedingungen abhängen.
Transparenz
Wesentliche Gefährdungen der Unparteilichkeit müssen identifiziert, bewertet und angemessen kontrolliert werden.
Kompetenz
Unabhängige technische Entscheidungen müssen von entsprechend kompetentem und befugtem Personal getroffen werden.
Management von Unparteilichkeitsrisiken
GAR wendet einen risikobasierten Ansatz an, um Gefährdungen der Unparteilichkeit zu identifizieren, zu bewerten und zu kontrollieren, die sich aus seinen Tätigkeiten, Beziehungen, seinem Personal, seinen finanziellen Vereinbarungen und Netzwerkressourcen ergeben.
Unparteilichkeitsrisiken können bei der Einführung neuer Dienstleistungen, der Annahme von Aufträgen, der Benennung von Personal oder Subunternehmern, der Änderung von Organisationsstrukturen und der Überprüfung bestehender Abläufe berücksichtigt werden.
Hauptgefährdungen der Unparteilichkeit
Eigeninteresse
Finanzielle, kommerzielle, persönliche oder berufliche Interessen, die das Urteil beeinflussen könnten.
Selbstprüfung
Bewertung von Arbeiten, für die GAR oder die jeweilige Person zuvor verantwortlich war.
Vertrautheit
Enge oder langjährige Beziehungen, die die berufliche Skepsis oder Objektivität verringern könnten.
Einschüchterung
Tatsächlicher oder wahrgenommener Druck, Drohungen, Nötigung oder kommerzieller Einfluss, die das unabhängige Urteil beeinträchtigen.
Interessenvertretung
Förderung oder Verteidigung der Position eines Kunden in einem Ausmaß, das eine spätere unabhängige Bewertung beeinträchtigen könnte.
Finanzielle Abhängigkeit
Übermäßige Abhängigkeit von einem Kunden, einer Anreizstruktur oder einer finanziellen Beziehung, die Ergebnisse beeinflussen kann.
Kommerzielle und finanzielle Unabhängigkeit
Kommerzielle Erwägungen dürfen technische oder Konformitätsbewertungsanforderungen nicht außer Kraft setzen.
Mitarbeitende der Geschäftsentwicklung oder des Vertriebs dürfen keinen unangemessenen Einfluss auf technische Feststellungen, Überprüfungen oder Zertifizierungsentscheidungen ausüben.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieTrennung von Beratung und unabhängiger Bewertung
GAR erkennt an, dass Beratung und unabhängige Konformitätsbewertung erhebliche Selbstprüfungsrisiken schaffen können, wenn die Rollen nicht angemessen getrennt sind.
Erbringen GAR oder verbundene Ressourcen Beratungs-, Unterstützungs- oder Schulungsleistungen, sind geeignete Kontrollen in Betracht zu ziehen, bevor eine damit zusammenhängende unabhängige Konformitätsbewertungstätigkeit durchgeführt wird.
Unabhängigkeit des Personals
Von Personen, die an unabhängigen Tätigkeiten beteiligt sind, wird erwartet, dass sie ihr fachliches Urteil schützen und Umstände offenlegen, die ihre Objektivität beeinträchtigen können.
GAR kann von relevantem Personal verlangen, Erklärungen zu Unabhängigkeit, Vertraulichkeit und Interessenkonflikten abzugeben.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieAuditoren, Inspektoren, Gutachter und technische Experten
GAR ist bestrebt sicherzustellen, dass das für unabhängige Konformitätsbewertungstätigkeiten eingesetzte Personal keine Beziehungen oder früheren Verantwortlichkeiten hat, die eine unannehmbare Gefährdung der Unparteilichkeit darstellen.
Relevante Umstände können frühere Beschäftigungen, Beratung, Beteiligung an Konstruktion oder Engineering, Eigentumsinteressen, finanzielle Interessen, persönliche Beziehungen oder eine frühere Verantwortung für den bewerteten Gegenstand umfassen.
Unabhängigkeit von Zertifizierungsentscheidungen
Werden Zertifizierungsdienstleistungen erbracht, müssen Zertifizierungsentscheidungen von den Bewertungstätigkeiten, die zur Empfehlung führen, in angemessener Weise unabhängig sein.
Entscheidungen sollten auf den anwendbaren Zertifizierungsanforderungen, Bewertungsnachweisen, gegebenenfalls einer technischen Überprüfung, der Behandlung relevanter Nichtkonformitäten sowie den anwendbaren Akkreditierungs- oder Systemregeln beruhen.
Prüf- und Laboratoriumstätigkeiten
Prüfschlussfolgerungen müssen auf anwendbaren Methoden, kompetenter Durchführung, rückverfolgbaren Nachweisen und technisch gültigen Ergebnissen beruhen.
Laborpersonal sollte vor unangemessenem Druck geschützt werden, Ergebnisse zu verändern, zu unterdrücken, auszuwählen oder falsch darzustellen.
Betreffen Laboratoriumstätigkeiten Kunden, für die GAR oder eine Netzwerkressource damit verbundene Entwicklungs- oder technische Dienstleistungen erbracht hat, sollten potenzielle Selbstprüfungsrisiken gegebenenfalls berücksichtigt werden.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieInspektionstätigkeiten
Inspektionspersonal muss das Maß an Unabhängigkeit wahren, das der anwendbare Inspektionsrahmen verlangt.
Gelten Anforderungen an Inspektionen des Typs A oder an ähnlich unabhängige Inspektionen, sollten GAR oder die betreffende Inspektionsressource eine angemessene organisatorische und operative Trennung von den für die inspizierten Gegenstände verantwortlichen Parteien aufrechterhalten.
Verifizierungs- und Validierungstätigkeiten
Verifizierungs- und Validierungstätigkeiten erfordern eine unabhängige Bewertung von Aussagen, Informationen, Angaben, Methoden oder Leistungen.
GAR hat potenzielle Konflikte zu berücksichtigen, die sich aus einer früheren Beteiligung an der Vorbereitung des Gegenstands, der Entwicklung relevanter Methoden, der Erstellung berichteter Informationen oder aus Beratungsleistungen ergeben, die unmittelbar die zu bewertenden Angaben betreffen.
Es sind angemessene Schutzmaßnahmen im Einklang mit dem anwendbaren Verifizierungs-, Validierungs- oder Absicherungsrahmen anzuwenden.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieInternationales GAR-Netzwerk und externe Ressourcen
GAR kann Laboratorien, Inspektionsstellen, Zertifizierungsstellen, Auditoren, Ingenieure, Berater und technische Spezialisten international koordinieren.
Die Teilnahme am Netzwerk entbindet nicht von den Verpflichtungen zur Unparteilichkeit.
Verbundene Stellen und organisatorische Beziehungen
GAR prüft, ob Beziehungen zu verbundenen Organisationen, Partnern, Auftragnehmern oder sonstigen Einheiten Gefährdungen der Unparteilichkeit verursachen könnten.
Solche Risiken können durch gemeinsames Eigentum, gemeinsame Direktoren oder Geschäftsleitung, gemeinsames Personal, gemeinsame Ressourcen, finanzielle Beziehungen, Marketingvereinbarungen, Vermittlungsvereinbarungen, gemeinsame Kunden oder Beratungsbeziehungen entstehen.
Das Bestehen einer Beziehung begründet nicht zwangsläufig einen unannehmbaren Konflikt. Art und Bedeutung der Gefährdung müssen bewertet werden.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieGeschenke, Bewirtung und sonstige Vorteile
Das Personal darf keine Geschenke, Zahlungen, Bewirtung oder sonstigen Vorteile annehmen, die sein fachliches Urteil vernünftigerweise beeinflussen oder den Anschein einer Beeinflussung erwecken könnten.
Geringfügige Bewirtung, die der üblichen beruflichen Höflichkeit entspricht, kann zulässig sein, sofern sie nach den GAR-Anforderungen und dem anwendbaren Recht erlaubt ist und vernünftigerweise nicht als Beeinflussung einer Bewertung oder Entscheidung ausgelegt werden kann.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieVertraulichkeit und Unparteilichkeit
Vertraulichkeit und Unparteilichkeit sind einander ergänzende berufliche Grundsätze.
GAR schützt vertrauliche Informationen, die im Rahmen beruflicher Tätigkeiten erlangt wurden, und beschränkt ihre Verwendung auf legitime Zwecke.
Überwachung der Unparteilichkeit
GAR unterhält angemessene Vorkehrungen zur Überwachung der Unparteilichkeit entsprechend Art, Umfang und regulatorischem Status seiner Tätigkeiten.
Verlangt eine anwendbare Akkreditierungsnorm einen förmlichen Mechanismus zur Wahrung der Unparteilichkeit, sollte die betreffende GAR-Einheit oder Netzwerkressource diesen Mechanismus unterhalten.
↑ Zurück zur Übersicht der RichtlinieBeschwerden zur Unparteilichkeit
Kunden, Mitarbeitende, Aufsichtsbehörden, Akkreditierungsstellen und sonstige interessierte Parteien können Bedenken hinsichtlich der Unparteilichkeit von GAR-Tätigkeiten vorbringen.
Solche Bedenken sollten objektiv und gegebenenfalls unabhängig von der angefochtenen Tätigkeit oder Entscheidung geprüft werden.
Mögliche Korrekturmaßnahmen
Neuzuweisung von Personal, unabhängige Neubewertung, Überprüfung von Feststellungen oder Entscheidungen oder Stärkung der Kontrollen.
Schwerwiegende Angelegenheiten
Aussetzung der betroffenen Tätigkeiten, Disziplinarmaßnahmen oder Benachrichtigung der zuständigen Behörden oder Akkreditierungsstellen, sofern erforderlich.
Verantwortung der Leitung
Die GAR-Leitung ist dafür verantwortlich, eine Kultur zu fördern, in der berufliche Integrität Vorrang vor unangemessenem kommerziellem oder operativem Druck hat.
Fortlaufende Überprüfung und Verbesserung
GAR betrachtet Unparteilichkeit nicht als einmalige Erklärung.
Unparteilichkeitsrisiken sollten überprüft werden, wenn sich Tätigkeiten, Märkte, Kunden, Technologien, regulatorische Anforderungen und organisatorische Beziehungen weiterentwickeln.
Die Wirksamkeit der Schutzmaßnahmen sollte durch angemessene Governance, Überwachung, interne Überprüfung, Akkreditierungsaufsicht und Prozesse der kontinuierlichen Verbesserung bewertet werden.
Unabhängige Absicherung hat nur dann Wert, wenn das Urteil unabhängig bleibt
Global Alliance Register erkennt an, dass das Vertrauen in Prüfung, Inspektion und Zertifizierung nicht nur von technischer Kompetenz abhängt, sondern auch vom Vertrauen darauf, dass Schlussfolgerungen unabhängig, objektiv und ohne unangemessene Einflussnahme getroffen werden. GAR ist daher bestrebt, Gefährdungen der Unparteilichkeit in seinen internationalen Tätigkeiten zu identifizieren und zu kontrollieren, das unabhängige fachliche Urteil zu schützen, unvereinbare Verantwortlichkeiten zu trennen und sicherzustellen, dass kommerzielle Beziehungen die Ergebnisse der Konformitätsbewertung nicht bestimmen. Kann die Unabhängigkeit nicht angemessen geschützt werden, sollte die betroffene unabhängige Konformitätsbewertungstätigkeit nicht fortgesetzt werden.
