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Directiva 2014/31/UE de instrumentos de pesaje no automático: requisitos y marcado CE
GAR INSIGHT · INSTRUMENTOS DE PESAJE Y MARCADO CE

Cuando el resultado de un pesaje determina un precio de venta, respalda una decisión médica, establece una transacción comercial o proporciona una medición legalmente controlada, la fiabilidad del instrumento se convierte en una cuestión de metrología legal y no simplemente de prestaciones del producto.

La Directiva 2014/31/UE establece el marco reglamentario europeo para instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático, conocidos como NAWI. Son instrumentos que requieren la intervención de un operador durante el pesaje.

La directiva distingue entre instrumentos utilizados para aplicaciones específicamente reguladas y para otras finalidades. Esta distinción es fundamental porque los destinados a las aplicaciones reguladas identificadas deben satisfacer requisitos metrológicos esenciales y someterse a la evaluación de conformidad aplicable antes de introducirse en el mercado y ponerse en servicio.

En aplicaciones reguladas, los instrumentos conformes llevan el marcado CE y el marcado adicional de metrología. Según la vía de evaluación, un organismo debidamente notificado interviene en la evaluación del instrumento o del sistema de calidad del fabricante.

Este GAR Insight explica el ámbito NAWI, aplicaciones reguladas, clases de exactitud, requisitos esenciales, prestaciones de pesaje, evaluación de conformidad, documentación técnica, organismos notificados, marcado y acceso al mercado europeo.

GUÍA DEL ARTÍCULO

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Explore el ámbito NAWI, aplicaciones reguladas, clases de exactitud, requisitos esenciales, prestaciones metrológicas, evaluación de conformidad, documentación técnica y marcado CE.

01
FUNDAMENTOS REGLAMENTARIOS

Comprender la Directiva 2014/31/UE

La Directiva 2014/31/UE armoniza requisitos relativos a la comercialización de instrumentos de pesaje no automático y establece requisitos específicos para los utilizados en aplicaciones de pesaje legalmente controladas.

Sustituyó a la Directiva 2009/23/CE y se aplica desde el 20 de abril de 2016.

Legislación Directiva 2014/31/UE
Denominación habitual NAWI / NAWID
Ámbito reglamentario Metrología legal
Aplicable desde 20 de abril de 2016
La cuestión reglamentaria no es simplemente si el producto es una báscula. El fabricante debe establecer si el instrumento es no automático y si se destina a una de las aplicaciones reguladas para las que la directiva exige cumplir sus requisitos esenciales.
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02
CALIFICACIÓN DEL PRODUCTO

¿Qué es un instrumento de pesaje no automático?

Un instrumento de pesaje determina la masa de un cuerpo mediante la acción de la gravedad sobre él. También puede determinar otras cantidades, parámetros, magnitudes o características relacionadas con la masa.

Según la Directiva 2014/31/UE, se considera no automático cuando requiere la intervención de un operador durante el pesaje.

Pesaje no automático

La operación requiere intervención humana, por ejemplo colocar o retirar la carga, iniciar o controlar el proceso o determinar la aceptación del resultado.

Pesaje automático

El proceso funciona según un programa predeterminado sin intervención del operador durante el pesaje. Estos instrumentos generalmente quedan fuera de NAWID y pueden estar regulados por MID cuando corresponda.

La distinción entre NAWI y pesaje automático es fundamental. Dos instrumentos pueden utilizar células de carga, electrónica y software similares y estar sujetos a legislación metrológica diferente por la forma de realizar el pesaje.
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03
USO REGULADO

¿Qué aplicaciones de pesaje requieren conformidad NAWI?

La directiva identifica aplicaciones específicas para las que los instrumentos deben satisfacer los requisitos esenciales. Son situaciones donde un pesaje inexacto podría afectar al comercio, tributación, salud, decisiones jurídicas o protección del consumidor.

Transacciones comerciales

La determinación de masa para transacciones comerciales es una aplicación regulada.

Peajes, aranceles e impuestos

Los instrumentos para calcular peajes, aranceles, impuestos, primas, multas, remuneraciones, indemnizaciones o pagos similares basados en la masa están dentro de las aplicaciones reguladas.

Leyes y dictámenes periciales

Se incluye la determinación de masa para aplicar leyes o reglamentos y para dictámenes periciales en procedimientos judiciales.

Pesaje médico

Pesar pacientes para seguimiento, diagnóstico y tratamiento médico es una aplicación regulada.

Uso en farmacia y laboratorio

Se incluyen la preparación de medicamentos por prescripción en farmacia y determinados análisis en laboratorios médicos y farmacéuticos.

Venta directa y preenvasados

Se regula la determinación del precio por masa para venta directa al público y la preparación de preenvasados.

El uso previsto determina la vía reglamentaria. Una báscula destinada solo a un proceso interno no regulado puede tener una situación de conformidad diferente de otra similar destinada a determinar el precio pagado por un consumidor.
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04
CLASIFICACIÓN METROLÓGICA

Clases de exactitud NAWI

Los instrumentos sujetos a requisitos esenciales se asignan a una clase de exactitud adecuada a sus prestaciones metrológicas y aplicación prevista.

Exactitud especial

Clase I

Instrumentos de alta precisión para aplicaciones que exigen prestaciones metrológicas particularmente rigurosas.

Exactitud fina

Clase II

Instrumentos de precisión para aplicaciones que requieren un elevado nivel de exactitud.

Exactitud media

Clase III

Categoría ampliamente utilizada en numerosas aplicaciones comerciales, médicas y de pesaje legal para transacciones.

Exactitud ordinaria

Clase IIII

Instrumentos para aplicaciones cuyas características metrológicas permitidas corresponden a exactitud ordinaria.

La clase de exactitud no es una elección comercial. Debe corresponder al diseño, escalón de verificación, capacidad, número de escalones de verificación y requisitos metrológicos aplicables.
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05
ANEXO I

Requisitos esenciales de NAWI regulados

Los instrumentos destinados a aplicaciones reguladas deben satisfacer los requisitos esenciales del anexo I.

Unidades de masa

Los resultados deben utilizar unidades legales permitidas y símbolos adecuados.

Exactitud

Los errores deben mantenerse dentro de los errores máximos permitidos aplicables.

Repetibilidad

Los pesajes repetidos de la misma carga deben proporcionar resultados suficientemente coherentes.

Carga excéntrica

Colocar una carga en distintas ubicaciones del receptor no debe provocar variaciones inaceptables.

Sensibilidad

El instrumento debe responder adecuadamente a cambios suficientemente pequeños de carga.

Durabilidad

Las características metrológicas deben permanecer suficientemente estables durante el uso normal.

Magnitudes de influencia

La temperatura, alimentación y otras influencias pertinentes no deben generar errores inaceptables.

Protección

Los componentes que afectan a las prestaciones metrológicas requieren protección adecuada frente a ajustes o manipulaciones no autorizados.

Indicación

Los resultados deben ser exactos, inequívocos, no engañosos y fáciles de leer en condiciones normales.

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06
PRESTACIONES METROLÓGICAS

Exactitud, repetibilidad y carga excéntrica

El núcleo de la conformidad NAWI es demostrar resultados suficientemente fiables en todo el intervalo de pesaje y las condiciones operativas previstas.

Error máximo permitido

La diferencia entre el resultado indicado y el valor verdadero convencional debe mantenerse dentro de los límites aplicables al instrumento y al intervalo de carga.

Repetibilidad

Los pesajes múltiples de una carga en condiciones sustancialmente idénticas deben producir resultados dentro de la variación permitida.

Carga excéntrica

El resultado debe mantenerse dentro de los límites cuando la misma carga se coloca en distintas ubicaciones pertinentes del receptor.

Sensibilidad y discriminación

El instrumento debe responder adecuadamente cuando cambia la carga en una cantidad pertinente.

La capacidad por sí sola no define un instrumento de pesaje. La capacidad máxima, mínima, escalón de verificación, clase de exactitud y número de escalones definen conjuntamente características metrológicas importantes.
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07
FUNCIONES DE PESAJE

Puesta a cero, tara, pantallas y resultados impresos

Las funciones aparentemente rutinarias pueden afectar directamente al resultado legalmente relevante y forman parte de la evaluación de conformidad.

Puesta a cero

Los dispositivos deben permitir un ajuste exacto de cero sin producir resultados incorrectos.

Tara

Las funciones de tara y tara predeterminada deben permitir determinar correctamente el valor neto pertinente.

Pantalla

Los resultados indicados deben ser exactos, inequívocos, no engañosos y legibles durante el uso normal.

Impresión

Los resultados impresos deben ser correctos, identificados adecuadamente, claros, legibles y suficientemente duraderos.

Los instrumentos de venta directa tienen requisitos adicionales orientados al consumidor. Cuando determinan el precio de venta directa al público, la información esencial del pesaje y, cuando corresponda, del cálculo del precio debe estar claramente disponible para el cliente.
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08
CONDICIONES OPERATIVAS

Prestaciones ambientales y electromagnéticas

El instrumento debe mantener sus características metrológicas exigidas en las condiciones operativas previstas.

Temperatura

Los cambios de temperatura no deben provocar errores superiores a los límites aplicables.

Alimentación eléctrica

Las variaciones pertinentes de tensión y alimentación no deben generar un comportamiento inaceptable.

Campos electromagnéticos

Los instrumentos electrónicos deben mantener prestaciones aceptables ante perturbaciones electromagnéticas aplicables.

Efectos electrostáticos

Las perturbaciones electrostáticas no deben generar resultados engañosos o incontrolados.

Condiciones mecánicas

Deben abordarse instalación, nivelación, vibraciones y otras influencias físicas cuando sean pertinentes.

Equipos conectados

Los equipos externos conectados por una interfaz adecuada no deben afectar negativamente a las cualidades metrológicas.

El instrumento debe seguir siendo un sistema de medición conforme después de conectar periféricos. Las impresoras, sistemas de punto de venta, ordenadores, pantallas remotas y otros equipos conectados no deben comprometer las funciones legalmente relevantes ni la integridad de medición.
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09
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

EN 45501 y normas armonizadas

Las normas armonizadas ofrecen una vía técnica importante para demostrar conformidad con los requisitos que cubren.

EN 45501:2015, Aspectos metrológicos de los instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático, es la principal norma europea armonizada asociada a la Directiva 2014/31/UE.

Requisitos metrológicos

EN 45501 aborda características técnicas y metrológicas pertinentes de instrumentos no automáticos.

Ensayos de prestaciones

Proporciona métodos estructurados para evaluar la exactitud y factores de influencia pertinentes.

Diseño técnico

Sus disposiciones respaldan la evaluación de construcción, dispositivos indicadores y otras funciones metrológicamente relevantes.

Presunción de conformidad

Aplicar correctamente una norma armonizada cuya referencia se haya publicado puede conferir presunción de conformidad para los requisitos esenciales cubiertos.

Verifique siempre la referencia vigente del Diario Oficial. Las normas pueden modificarse, sustituirse o cambiar de estado respecto a la presunción de conformidad. Por ello, debe comprobarse la referencia aplicable al realizar la evaluación.
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10
VÍA DE ACCESO AL MERCADO

Evaluación de conformidad NAWI

Los instrumentos destinados a aplicaciones reguladas deben someterse a un procedimiento adecuado antes de aplicar los marcados exigidos.

Vía de conformidad Finalidad Función habitual del tercero
Módulos B + D Examen UE de tipo seguido de conformidad con el tipo basada en aseguramiento de calidad del proceso de producción. Evaluación de tipo y evaluación y vigilancia del sistema de calidad.
Módulos B + F Examen UE de tipo seguido de conformidad con el tipo basada en verificación del producto. Evaluación de tipo y verificación de instrumentos de producción.
Módulo G Conformidad basada en verificación por unidad. Evaluación y verificación del instrumento individual.
El examen UE de tipo no se exige en todos los casos permitidos. Para instrumentos sin dispositivos electrónicos y cuyo dispositivo de medición de carga no utiliza un muelle para equilibrarla, la directiva permite seguir los procedimientos pertinentes sin módulo B cuando se cumplen las condiciones aplicables.

El fabricante debe establecer la vía durante la planificación del desarrollo para alinear desde el principio diseño, ensayos, controles de producción y actividades del organismo notificado.

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11
EVIDENCIAS DE CONFORMIDAD

Documentación técnica

La documentación debe permitir evaluar la conformidad e incluir un análisis adecuado de requisitos y riesgos pertinentes.

01
Descripción del instrumento. Identificar instrumento, modelo, variantes, uso previsto y aplicaciones de pesaje.
02
Información de diseño. Incluir diseño conceptual, planos de fabricación, esquemas e información de componentes pertinentes.
03
Principios operativos. Explicar el principio de pesaje y las funciones metrológicamente significativas.
04
Clasificación de exactitud. Documentar clase, capacidades, escalón de verificación y otras características pertinentes.
05
Requisitos aplicables. Relacionar los requisitos esenciales pertinentes con las evidencias de conformidad.
06
Normas. Identificar normas armonizadas y otras especificaciones técnicas utilizadas.
07
Informes de ensayo. Conservar evidencias de pesaje y prestaciones ambientales pertinentes.
08
Información del software. Documentar el software que afecta a funciones de medición legalmente relevantes cuando corresponda.
09
Marcados e inscripciones. Conservar ejemplos de etiquetas, placas y marcados legalmente exigidos.
10
Certificados y declaración. Conservar certificados aplicables y declaración UE de conformidad.
La documentación técnica debe describir el mismo instrumento que se fabrica. Deben evaluarse los cambios de células de carga, indicadores, software, conversión analógico-digital, algoritmos u otros componentes metrológicamente significativos por su efecto en la conformidad aprobada.
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12
IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

Marcado CE, marcado metrológico e inscripciones

Los instrumentos para aplicaciones reguladas llevan marcado CE y marcado adicional de metrología una vez establecida la conformidad.

Marcado CE

Indica conformidad con la legislación de armonización aplicable que exige ese marcado.

Marcado adicional de metrología

Consiste en la letra mayúscula «M» y los dos últimos dígitos del año de colocación, rodeados por un rectángulo.

Número del organismo notificado

El número de identificación sigue a los marcados CE y metrológico cuando lo exige el procedimiento aplicable.

Inscripciones metrológicas

Deben figurar los datos aplicables como clase de exactitud, capacidad máxima, mínima y escalón de verificación.

No confunda el marcado adicional de metrología con el símbolo de uso restringido. Los instrumentos no destinados a las aplicaciones del artículo 1, apartado 2, letras a) a f), siguen disposiciones de marcado distintas y no deben presentarse como si hubieran superado la evaluación aplicable al uso regulado.
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13
RESPONSABILIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO

Fabricantes, importadores y distribuidores

La directiva impone obligaciones a fabricantes y otros agentes económicos que comercializan instrumentos en el mercado europeo.

Fabricante

Garantiza diseño y fabricación conforme a requisitos aplicables y completa la evaluación exigida.

Representante autorizado

Puede realizar tareas reglamentarias especificadas en nombre del fabricante mediante mandato escrito.

Importador

Debe verificar elementos de conformidad especificados antes de introducir un instrumento fabricado fuera de la Unión.

Distribuidor

Debe actuar con diligencia y verificar requisitos aplicables de marcado, documentación y trazabilidad antes de comercializarlo.

Trazabilidad

Los agentes deben conservar información adecuada para identificar partes pertinentes de la cadena de suministro.

Acción correctiva

Ante incumplimiento o riesgo pueden exigirse medidas correctivas y cooperación con autoridades.

Cambiar la marca o modificar un instrumento puede cambiar la responsabilidad reglamentaria. Un importador o distribuidor que comercializa bajo su nombre o marca, o modifica de forma que pueda afectar a la conformidad, puede asumir obligaciones de fabricante.
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14
HOJA DE RUTA DE CUMPLIMIENTO

Del diseño de instrumentos al acceso al mercado de la UE

La conformidad NAWI es más eficiente cuando los requisitos de metrología legal se incorporan al desarrollo antes del diseño final.

01

Definir el uso

Establecer la aplicación prevista de pesaje.

02

Confirmar NAWI

Determinar si la intervención del operador hace que sea no automático.

03

Determinar la aplicación

Establecer si el uso previsto está entre las aplicaciones reguladas.

04

Definir la clase

Establecer clase de exactitud y características metrológicas.

05

Relacionar requisitos

Identificar requisitos esenciales aplicables del anexo I.

06

Seleccionar normas

Identificar normas armonizadas y especificaciones adecuadas.

07

Verificar prestaciones

Completar evaluaciones de pesaje, ambientales y otras exigidas.

08

Preparar documentación

Recopilar evidencias técnicas de conformidad.

09

Organismo notificado

Completar la evaluación independiente aplicable.

10

Declarar

Preparar y firmar la declaración UE de conformidad.

11

Marcar

Aplicar los marcados CE, metrológico y del instrumento exigidos.

12

Mantener la conformidad

Garantizar que los instrumentos de producción sigan siendo coherentes con el diseño evaluado.

La conformidad debe mantenerse en la producción. Evaluar satisfactoriamente un prototipo no establece por sí solo conformidad continua. Los instrumentos producidos deben corresponder al diseño aprobado, características metrológicas y controles de calidad aplicables.
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De la capacidad de pesaje a la conformidad metrológica legal demostrable

Un instrumento puede mostrar un resultado estable y aparentemente exacto sin satisfacer los requisitos de uso regulado en la UE. La conformidad NAWI exige demostrar que prestaciones, funciones, construcción y marcados cumplen los requisitos legales aplicables.

El proceso comienza por establecer si es no automático y determinar su aplicación prevista. Esa decisión determina si se aplican requisitos esenciales para uso regulado.

Cuando se aplican, la clase de exactitud, escalones de verificación, prestaciones, comportamiento ambiental, software, funciones de cero y tara, pantallas, interfaces y protección contra manipulación pueden formar parte de la evaluación.

La documentación, evaluación y controles de producción deben establecer un vínculo claro entre el instrumento evaluado y el posteriormente fabricado y suministrado.

La pregunta de medición

¿Proporciona el instrumento resultados suficientemente exactos, repetibles y fiables en su intervalo y condiciones operativas previstos?

La pregunta reglamentaria

¿Puede el fabricante demostrar que el instrumento comercializado corresponde al diseño metrológico, documentación y evaluación en que se basan sus marcados CE y adicional de metrología?

La pregunta que define el cumplimiento NAWI es: cuando el resultado tiene consecuencias legales, comerciales, médicas o para el consumidor, ¿puede el fabricante demostrar que es fiable dentro de la exactitud y condiciones operativas para las que se aprobó el instrumento?
Nota técnica: La Directiva 2014/31/UE establece requisitos para instrumentos de pesaje no automático y distingue los destinados a las aplicaciones del artículo 1, apartado 2, letras a) a f), de otros usos. Los requisitos específicos dependen de la aplicación, diseño, clase de exactitud, características metrológicas y vía de evaluación. Antes de una evaluación específica, deben verificarse el texto legal vigente, normas armonizadas, ámbito del organismo notificado, requisitos nacionales de metrología legal y requisitos de puesta en servicio. Este artículo proporciona información técnica general y no sustituye una evaluación específica metrológica legal o de conformidad del instrumento.

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How Global Alliance Register Can Support You

Global Alliance Register supports manufacturers, suppliers and responsible economic operators with independent technical-assurance services relevant to requisitos y marcado CE. Based on the article's emphasis on technical assurance, verification and risk management, GAR can coordinate competent specialists, laboratories, inspectors, auditors and accredited conformity-assessment resources as appropriate to the actual technical need. Within the context of this article, Global Alliance Register can support you in the following areas:

01

Define the technical, regulatory, quality and risk objectives for requisitos y marcado CE and determine which combination of testing, inspection, certification, audit or advisory services is appropriate.

02

Coordinate competent laboratories, inspectors, auditors, certification bodies and specialist technical resources for requisitos y marcado CE according to scope, geography and the required level of independence.

03

Integrate test results, inspection reports, audit evidence and certification outcomes relating to requisitos y marcado CE into a coherent assurance process with clear responsibilities and traceability.

04

Identify the changes affecting requisitos y marcado CE, perform a structured impact assessment and develop a transition plan covering responsibilities, timing, documentation and implementation evidence.

05

Review commissioning readiness and coordinate functional, performance and acceptance verification relevant to requisitos y marcado CE, including defects, retesting and close-out evidence.

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