Technical Insight

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Infrastrutture resilienti al clima: progettare per prestazioni a lungo termine

Si prevede che le grandi infrastrutture restino in esercizio per decenni, eppure molti progetti sono ancora concepiti principalmente sulla base delle condizioni ambientali storiche. Il cambiamento climatico costringe committenti, investitori, ingegneri e gestori a chiedersi se le ipotesi progettuali di ieri restino adeguate all’ambiente operativo di domani.

Temperature più elevate, regimi pluviometrici in evoluzione, alluvioni, siccità, esposizione agli incendi boschivi, innalzamento del livello del mare, venti estremi, rischi costieri ed eventi meteorologici sempre più intensi possono incidere sull’ubicazione del progetto, sulla progettazione strutturale, sul drenaggio, sui servizi, sulla scelta delle apparecchiature, sulle metodologie costruttive, sulla manutenibilità e sulle prestazioni a lungo termine dell’opera.

La resilienza climatica va quindi oltre la valutazione ambientale. Richiede che il rischio climatico fisico sia tradotto in requisiti ingegneristici, decisioni progettuali, controlli in fase di costruzione, pianificazione delle emergenze, strategie operative e misure di gestione dell’opera lungo il suo ciclo di vita.

La resilienza climatica sta diventando un requisito ingegneristico, non semplicemente un obiettivo di sostenibilità. La domanda fondamentale è se le infrastrutture progettate e realizzate oggi rimarranno sicure, funzionali ed economicamente sostenibili nelle condizioni ambientali che potrebbero incontrare durante l’intera vita operativa.
01
CONDIZIONI PROGETTUALI IN EVOLUZIONE

Dal clima storico al rischio climatico futuro

Le infrastrutture sono state tradizionalmente progettate utilizzando informazioni meteorologiche e idrologiche storiche. Intensità delle precipitazioni, intervalli di temperatura, condizioni di vento, livelli di piena e altri parametri venivano spesso ricavati da serie storiche osservate.

Per opere con una vita operativa di trenta, cinquanta o persino cento anni, tuttavia, le medie storiche potrebbero non rappresentare più l’intera gamma delle condizioni ambientali future.

APPROCCIO TRADIZIONALE Condizioni storiche

I criteri di progettazione derivano principalmente dalle condizioni ambientali registrate e da tempi di ritorno storici consolidati.

APPROCCIO DI RESILIENZA Condizioni future

Le evidenze storiche vengono combinate con informazioni climatiche prospettiche, con l’incertezza e con considerazioni sulla vita utile dell’opera.

La vita utile dell’opera e l’orizzonte climatico dovrebbero essere considerati insieme. Un’infrastruttura che entra in servizio oggi potrebbe essere ancora in esercizio tra diversi decenni, in condizioni ambientali diverse da quelle osservate quando sono stati originariamente stabiliti i suoi criteri di progettazione.
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02
IDENTIFICAZIONE DEI RISCHI

Valutazione del rischio climatico fisico

La resilienza climatica inizia individuando quali pericoli potrebbero interessare il progetto e se l’opera è fisicamente esposta e vulnerabile a tali pericoli.

L’analisi dovrebbe essere sufficientemente specifica per l’opera, l’ubicazione, la vita operativa e i sistemi critici, anziché basarsi solo su osservazioni climatiche generali a livello nazionale o regionale.

01 Pericolo climatico
02 Esposizione dell’opera
03 Vulnerabilità del sistema
04 Possibile conseguenza
05 Misura di adattamento
06 Rischio residuo
Pericolo

Individuare i pericoli climatici fisici pertinenti: calore, precipitazioni, alluvioni, vento, siccità, incendi boschivi, fenomeni costieri o altri.

Esposizione

Determinare se l’ubicazione del progetto, l’infrastruttura o le dipendenze di approvvigionamento sono esposte al pericolo individuato.

Vulnerabilità

Valutare quanto strutture, apparecchiature e attività operative siano sensibili alle condizioni attese.

Conseguenza

Considerare gli effetti su sicurezza, disponibilità, costi di riparazione, ricavi, ambiente e comunità circostanti.

Un pericolo climatico non è automaticamente un rischio di progetto.

Un rischio rilevante si determina laddove un pericolo pertinente interseca un’opera o una dipendenza operativa esposta e vulnerabile.

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03
TRADUZIONE INGEGNERISTICA

Integrare la resilienza climatica nella base progettuale

Uno studio sul rischio climatico ha un valore ingegneristico limitato se le sue conclusioni non vengono tradotte in requisiti progettuali.

Il collegamento tra analisi ambientale e progettazione ingegneristica può influire su temperature di progetto, capacità di drenaggio, quote del piano finito, specifiche dei materiali, caratteristiche nominali delle apparecchiature, ridondanza, alimentazione di emergenza, raffreddamento, protezione dalla corrosione e altri criteri tecnici.

Parametri di progetto

Riesaminare le ipotesi ambientali utilizzate per la progettazione delle apparecchiature e delle strutture.

Margini di sicurezza

Valutare se siano previsti margini adeguati per l’incertezza e i cambiamenti futuri.

Ridondanza dei sistemi

Stabilire dove capacità alternative o sistemi di riserva siano giustificati dalle conseguenze.

Adattabilità

Valutare se la progettazione consenta di introdurre in modo economico future misure di resilienza.

Le informazioni climatiche diventano assurance di progetto solo quando modificano, ove necessario, le decisioni ingegneristiche. Una valutazione della resilienza che rimane scollegata da disegni, specifiche e scelta delle apparecchiature non rafforza in modo sostanziale l’opera.
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04
RESILIENZA IDROLOGICA

Alluvioni, precipitazioni e capacità di gestione delle acque meteoriche

L’aumento dell’intensità delle precipitazioni e il mutato comportamento delle piene possono interessare edifici, infrastrutture di trasporto, impianti industriali, centrali elettriche, reti di servizi e altre opere critiche.

Quota del sito

Riesaminare le quote finite rispetto a condizioni di piena e drenaggio credibili.

Capacità di drenaggio delle acque meteoriche

Verificare che le infrastrutture di drenaggio siano in grado di gestire le condizioni di pioggia di progetto selezionate.

Apparecchiature critiche

Proteggere locali elettrici, sistemi di controllo, apparecchiature di emergenza e altre componenti vulnerabili.

Cedimento del drenaggio

Considerare i percorsi di deflusso in eccesso e le conseguenze qualora il sistema di drenaggio principale raggiunga la propria capacità.

La progettazione del drenaggio dovrebbe considerare che cosa accade una volta superata la capacità.

La resilienza comprende non solo l’impedire l’ingresso dell’acqua durante l’evento di progetto, ma anche il comprendere dove scorre l’acqua quando si verificano condizioni eccezionali.

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05
RESILIENZA TERMICA

Calore, temperature estreme e prestazioni delle apparecchiature

Temperature ambientali più elevate possono interessare sia le persone sia le infrastrutture. Apparecchiature elettriche, sistemi di raffreddamento, data center, processi industriali, sistemi di trasporto e impianti di generazione elettrica possono subire una riduzione della capacità o un deterioramento accelerato in condizioni di caldo estremo.

Caratteristiche nominali delle apparecchiature

Confermare che le apparecchiature selezionate restino idonee a temperature ambientali future credibili.

Capacità di raffreddamento

Valutare se i sistemi HVAC e di raffreddamento di processo mantengano una capacità sufficiente durante il caldo estremo.

Prestazioni dei materiali

Considerare la dilatazione termica, il degrado e le variazioni del comportamento dei materiali legate alla temperatura.

Condizioni per lavoratori e occupanti

Affrontare lo stress da calore, la sicurezza delle condizioni di lavoro e i requisiti degli ambienti occupati.

CONDIZIONE NORMALE Prestazioni nominali

Le apparecchiature forniscono le prestazioni attese in condizioni operative standard.

CONDIZIONE ESTREMA Prestazioni declassate

Capacità, efficienza o affidabilità possono diminuire quando le condizioni ambientali si avvicinano ai limiti delle apparecchiature.

Il caldo estremo può diventare un problema di capacità oltre che di sicurezza. Un’infrastruttura può rimanere fisicamente integra mentre la sua resa utilizzabile, la sua efficienza o la sua affidabilità scendono al di sotto dei requisiti operativi.
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06
RESILIENZA IDRICA

Stress idrico, siccità e disponibilità delle risorse

Molti progetti infrastrutturali industriali, energetici, manifatturieri, agricoli e urbani dipendono da una disponibilità idrica affidabile per tutta la loro vita operativa.

Lo stress idrico indotto dal clima può quindi diventare un rischio sia ambientale sia operativo.

Fabbisogno idrico

Quantificare i fabbisogni operativi, di processo, di raffreddamento, sanitari e di emergenza.

Sicurezza dell’approvvigionamento

Valutare la dipendenza da invasi, acque sotterranee, reti comunali o altre fonti.

Riutilizzo e riciclo

Valutare le opportunità di ridurre la dipendenza dalle risorse di acqua dolce.

Esercizio in condizioni di siccità

Stabilire come l’opera funzionerebbe in caso di limitazioni dell’approvvigionamento temporanee o prolungate.

La disponibilità di acqua può diventare un vincolo alla produzione. Un impianto industriale tecnicamente completo potrebbe non essere in grado di operare alla capacità prevista se i fabbisogni idrici a lungo termine non sono stati allineati a una disponibilità futura credibile.
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07
FENOMENI COSTIERI ED EVENTI METEOROLOGICI ESTREMI

Innalzamento del livello del mare, mareggiate, vento e corrosione

Le infrastrutture costiere ed esposte possono trovarsi ad affrontare più pericoli ambientali interagenti, anziché un singolo parametro climatico.

Livello del mare, mareggiate, moto ondoso, venti forti, esposizione alla salsedine ed erosione possono dover essere considerati congiuntamente nel valutare la resilienza a lungo termine dell’opera.

Livello di inondazione costiera

Valutare i livelli idrici futuri, le mareggiate e i potenziali percorsi di inondazione.

Carichi da vento

Confermare che i criteri strutturali e delle apparecchiature riflettano condizioni di vento adeguate.

Esposizione alla corrosione

Selezionare materiali e sistemi di protezione idonei ad ambienti marini aggressivi.

Erosione e scalzamento

Considerare gli effetti su fondazioni, terrapieni, opere di difesa costiera e infrastrutture interrate.

I pericoli climatici non dovrebbero sempre essere valutati separatamente.

Le conseguenze più gravi possono verificarsi quando livelli idrici elevati, vento, onde, precipitazioni e interruzioni delle infrastrutture si presentano contemporaneamente.

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08
REALIZZAZIONE DEL PROGETTO

Resilienza climatica in fase di costruzione

Il rischio climatico esiste prima che l’opera permanente sia completata. Opere provvisionali, scavi, strutture parzialmente realizzate, materiali stoccati e accessi di cantiere possono essere più vulnerabili della condizione finale di progetto.

Drenaggio provvisorio

Proteggere scavi, strade provvisorie e aree di cantiere da forti precipitazioni e allagamenti.

Stoccaggio dei materiali

Proteggere apparecchiature e materiali da calore, acqua, umidità ed esposizione agli agenti atmosferici.

Stabilità provvisoria

Considerare vento, precipitazioni e altri carichi ambientali in condizioni strutturali incomplete.

Pianificazione delle emergenze

Prepararsi a eventi meteorologici severi, evacuazione del cantiere, perdita dei servizi e fermo temporaneo.

La progettazione definitiva non protegge automaticamente il progetto durante la costruzione. Le condizioni provvisorie richiedono propri controlli dei rischi ambientali e della resilienza.
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09
CONTINUITÀ OPERATIVA

Resilienza operativa e ripristino

Un’infrastruttura resiliente non è necessariamente un’infrastruttura che non si guasta mai. Per molte opere, l’obiettivo più realistico è limitare le interruzioni, proteggere le funzioni critiche e ripristinare il servizio entro un periodo accettabile.

01 Evento pericoloso
02 Protezione
03 Funzione critica mantenuta
04 Valutazione dei danni
05 Ripristino
06 Ritorno al normale esercizio
Ridondanza

Prevedere sistemi alternativi laddove la perdita di un singolo componente comporti conseguenze inaccettabili.

Alimentazione di emergenza

Proteggere i carichi critici laddove la rete o l’alimentazione normale possano essere interrotte.

Capacità di riserva

Mantenere un margine operativo sufficiente in condizioni ambientali degradate.

Strategia di ripristino

Definire le risorse e la sequenza necessarie per ripristinare le funzioni essenziali dopo un’interruzione.

ROBUSTEZZA Resistere all’evento

Strutture e sistemi sono progettati per resistere a condizioni di pericolo definite.

RESILIENZA Continuare e ripristinare

L’opera limita le interruzioni e ripristina la funzionalità richiesta dopo un evento estremo.

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10
FINANZA DI PROGETTO

Resilienza climatica, bancabilità e rischio d’investimento

L’esposizione climatica a lungo termine può incidere sulla disponibilità dell’opera, sui costi operativi, sull’assicurazione, sui ricavi, sulle esigenze di riparazione e potenzialmente sulla capacità del progetto di rispettare le ipotesi di finanziamento.

Per le infrastrutture di lunga durata, finanziatori e investitori hanno quindi interesse a comprendere se il rischio climatico fisico sia stato considerato nello sviluppo e nell’ingegnerizzazione del progetto.

Due diligence tecnica

Verificare se i rischi climatici fisici rilevanti siano stati individuati durante lo sviluppo del progetto.

Implicazioni sul CAPEX

Comprendere gli investimenti aggiuntivi necessari per ottenere una resilienza adeguata.

Esposizione operativa

Considerare i potenziali effetti su disponibilità, manutenzione, assicurazione e costi operativi.

Resilienza dei ricavi

Valutare se un’interruzione possa incidere in modo rilevante sui flussi di cassa previsti o sull’erogazione del servizio.

Un CAPEX iniziale più basso non produce necessariamente un costo del ciclo di vita inferiore. Una resilienza insufficiente può trasformare la spesa di costruzione risparmiata in futuri fermi, riparazioni, interventi di adattamento e rischi operativi.
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11
ADATTAMENTO LUNGO IL CICLO DI VITA

Progettare per l’adattamento lungo la vita dell’opera

Le proiezioni climatiche comportano incertezza, in particolare su vite utili lunghe. Le strategie di resilienza dovrebbero quindi considerare non solo ciò che deve essere realizzato inizialmente, ma anche se l’opera possa essere adattata con l’evolversi delle condizioni.

Percorsi di adattamento

Individuare misure che possano essere introdotte progressivamente se il rischio aumenta.

Predisposizioni future

Riservare spazi, capacità strutturale o predisposizioni di collegamento per successivi potenziamenti.

Soglie di monitoraggio

Definire condizioni o indicatori di prestazione che dovrebbero far scattare una nuova valutazione.

Riesame periodico

Rivedere le ipotesi climatiche man mano che diventano disponibili nuove informazioni ed esperienze operative.

Non ogni incertezza futura deve essere risolta con la massima realizzazione iniziale.

In alcuni casi, progettare un’opera in modo che possa essere adattata economicamente in seguito può costituire una strategia di resilienza più proporzionata lungo il ciclo di vita.

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12
ASSURANCE INDIPENDENTE

Verifica indipendente della resilienza climatica

L’assurance tecnica indipendente può aiutare a stabilire se le conclusioni sul rischio climatico siano state tradotte in misure ingegneristiche, costruttive e operative concrete.

L’obiettivo non è fornire certezze sulle condizioni climatiche future, bensì valutare se i rischi rilevanti siano stati individuati, se siano state stabilite ipotesi ragionevoli e se nel progetto siano stati integrati controlli adeguati.

01 Valutazione del rischio climatico
02 Riesame dei criteri di progettazione
03 Verifica ingegneristica
04 Ispezione in fase di costruzione
05 Evidenze di messa in servizio
06 Resilienza operativa
Riesame dei rischi

Valutare se i pericoli climatici fisici pertinenti siano stati considerati in misura sufficiente.

Verifica della progettazione

Confermare che le misure di resilienza selezionate siano riflesse nei requisiti tecnici di progettazione.

Verifica della costruzione

Ispezionare se gli elementi critici di resilienza siano stati realizzati come previsto.

Riesame della prontezza

Valutare le misure di emergenza, operative e di ripristino prima della consegna dell’opera.

Una strategia di resilienza dovrebbe lasciare una traccia documentale. Le parti interessate al progetto dovrebbero poter ricondurre i rischi climatici significativi dalla valutazione ai requisiti progettuali, alla verifica in fase di costruzione e alla preparazione all’esercizio.
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GAR
ASSURANCE PER CLIMA E INFRASTRUTTURE

Servizi selezionati di Global Alliance Register

Global Alliance Register aiuta le organizzazioni a tradurre i requisiti tecnici, normativi e operativi in soluzioni pratiche. Attraverso la nostra rete internazionale di specialisti competenti, laboratori, organismi di ispezione e risorse di certificazione accreditate, GAR coordina le competenze e i servizi di assurance indipendente più adeguati per rispondere alle esigenze specifiche del progetto, gestire i rischi tecnici e sostenere gli obiettivi di conformità, prestazione e mercato.

Nel contesto delle infrastrutture resilienti al clima, Global Alliance Register può supportarLa nei seguenti ambiti:

01 Riesame tecnico del rischio climatico

Riesame indipendente dei pericoli climatici fisici, dell’esposizione, della vulnerabilità e delle implicazioni ingegneristiche per opere proposte o esistenti.

02 Riesame della progettazione per la resilienza

Valutazione di come i rischi climatici individuati siano stati tradotti in criteri di progettazione, specifiche tecniche e soluzioni ingegneristiche.

03 Due diligence tecnica delle infrastrutture

Riesame indipendente dei rischi tecnici legati alla resilienza per sviluppatori, finanziatori, investitori e parti interessate al progetto.

04 Assurance per alluvioni e drenaggio

Riesame e verifica delle misure specifiche del progetto per la protezione dalle alluvioni, il drenaggio, la protezione delle apparecchiature critiche e le relative opere costruttive.

05 Verifica di materiali e apparecchiature

Ispezione, prove e riesame tecnico di materiali e apparecchiature selezionati per condizioni ambientali gravose.

06 Supervisione tecnica del cantiere

Verifica indipendente che gli elementi progettuali critici legati alla resilienza siano correttamente attuati durante la costruzione.

07 Riesame della messa in servizio e della prontezza

Verifica dei sistemi di riserva, delle disposizioni di emergenza, dei sistemi di protezione e delle misure di resilienza operativa.

08 Valutazione della resilienza lungo il ciclo di vita

Riesame tecnico indipendente di opere esistenti, dell’esposizione in evoluzione, delle esigenze di adattamento e dei possibili miglioramenti della resilienza.

Progettare le infrastrutture per le condizioni che dovranno realmente affrontare

Le infrastrutture resilienti al clima richiedono un cambio di prospettiva: dal trattare le informazioni climatiche come uno studio di sostenibilità separato all’integrare i rischi fisici pertinenti nelle decisioni ingegneristiche e di gestione dell’opera.

L’obiettivo non è prevedere le condizioni future con assoluta certezza, bensì comprendere i rischi credibili, verificare la sensibilità dell’opera, rafforzare i sistemi vulnerabili e preservare la capacità di adattamento con l’evolversi delle condizioni ambientali.

VALUTAZIONE CLIMATICA Che cosa potrebbe cambiare?

Analizzare i pericoli ambientali futuri, l’incertezza, l’esposizione e le possibili conseguenze.

RESILIENZA INGEGNERISTICA Che cosa dovrebbe fare il progetto al riguardo?

Tradurre i rischi rilevanti in misure di progettazione, costruzione, esercizio e gestione del ciclo di vita.

La domanda decisiva sulla resilienza climatica è:

l’opera può rimanere sicura, funzionale ed economicamente sostenibile in condizioni ambientali credibili per tutta la vita operativa prevista, e può essere adattata qualora tali condizioni cambino ulteriormente?

La resilienza non consiste nel progettare per il clima di ieri. Consiste nel creare infrastrutture in grado di funzionare, riprendersi e adattarsi nel corso dei decenni in cui sono chiamate a servire.
Contesto professionale: I requisiti relativi al rischio climatico e alla resilienza variano in funzione dell’ubicazione del progetto, del tipo di opera, della vita di progetto, della giurisdizione, delle norme tecniche applicabili, delle informazioni climatiche disponibili e delle conseguenze di un guasto. Le proiezioni climatiche comportano incertezza e dovrebbero essere interpretate congiuntamente a un’adeguata competenza ingegneristica, ambientale e specifica del progetto.
GLOBAL ALLIANCE REGISTER

How Global Alliance Register Can Support You

Global Alliance Register supports organizations and project stakeholders with independent technical-assurance services relevant to progettare per prestazioni a lungo termine. Based on the article's emphasis on technical assurance, verification and risk management, GAR can coordinate competent specialists, laboratories, inspectors, auditors and accredited conformity-assessment resources as appropriate to the actual technical need. Within the context of this article, Global Alliance Register can support you in the following areas:

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Define the technical, regulatory, quality and risk objectives for progettare per prestazioni a lungo termine and determine which combination of testing, inspection, certification, audit or advisory services is appropriate.

02

Coordinate competent laboratories, inspectors, auditors, certification bodies and specialist technical resources for progettare per prestazioni a lungo termine according to scope, geography and the required level of independence.

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Integrate test results, inspection reports, audit evidence and certification outcomes relating to progettare per prestazioni a lungo termine into a coherent assurance process with clear responsibilities and traceability.

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Structure the assurance approach for progettare per prestazioni a lungo termine so consultancy, testing, inspection, audit and certification roles maintain the appropriate independence and decision-making boundaries.

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Assess the existing management-system arrangements relevant to progettare per prestazioni a lungo termine, identify gaps against applicable requirements and prioritise practical improvement actions.

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