Les jouets mis sur le marché de l’Union européenne doivent être conçus et fabriqués pour que les enfants puissent les utiliser sans risques inacceptables pour leur santé ou leur sécurité, en tenant compte de leur utilisation prévue et raisonnablement prévisible.
En 2026, les fabricants européens de jouets traversent une transition réglementaire importante. La directive 2009/48/CE reste le principal cadre de sécurité des jouets mis sur le marché de l’UE jusqu’au 31 juillet 2030, tandis que le nouveau règlement sur la sécurité des jouets (UE) 2025/2509 est entré en vigueur et deviendra généralement applicable à partir du 1er août 2030.
La conformité des jouets peut concerner les dangers mécaniques et physiques, l’inflammabilité, l’exposition chimique, la sécurité électrique, l’hygiène, la radioactivité, les avertissements, l’adéquation à l’âge, la traçabilité et les contrôles de fabrication. Les fabricants doivent évaluer ces risques avant d’apposer le marquage CE.
Le nouveau règlement représente aussi une évolution importante du système. Il renforce les restrictions chimiques et introduit un passeport numérique de produit qui deviendra un élément important de la conformité des jouets et des contrôles de surveillance du marché.
Cet éclairage GAR explique la voie actuelle de marquage CE selon la directive 2009/48/CE et aide les fabricants à préparer le prochain règlement (UE) 2025/2509.
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Comprendre le cadre européen de sécurité des jouets
Le cadre européen de sécurité des jouets est actuellement en période de transition. La directive 2009/48/CE continue de régir les jouets mis sur le marché de l’UE jusqu’à l’application générale du nouveau règlement sur la sécurité des jouets.
Qu’est-ce qui est considéré comme un jouet ?
Le cadre européen de sécurité des jouets concerne généralement les produits conçus ou destinés, exclusivement ou non, à être utilisés à des fins de jeu par des enfants de moins de 14 ans.
Déterminer si un produit est un jouet ne se limite donc pas toujours à lire sa description commerciale. La conception, la fonction, la présentation, les utilisateurs prévus et l’utilisation raisonnablement prévisible peuvent tous influencer la classification.
Jouets traditionnels
Poupées, figurines, jeux de construction, puzzles, véhicules et produits similaires destinés au jeu des enfants.
Jouets d’activité
Produits destinés à des activités récréatives pouvant inclure l’escalade, le saut, le balancement ou d’autres jeux physiques.
Jouets électroniques
Jouets intégrant des circuits électroniques, piles, moteurs, lumières, fonctions sonores ou fonctions interactives.
Jouets connectés
Les jouets intégrant des fonctionnalités sans fil, connectées ou numériques peuvent aussi déclencher l’application d’autres textes de l’UE.
Évaluation de sécurité des jouets
Avant de mettre un jouet sur le marché de l’UE, le fabricant doit analyser les dangers qu’il peut présenter et évaluer l’exposition potentielle à ces dangers.
Chimique
Substances et matériaux susceptibles de créer une exposition nocive.
Physique et mécanique
Dangers d’étouffement, de coupure, d’écrasement, de coincement et de structure.
Électrique
Choc électrique, échauffement, piles et risques électriques associés.
Inflammabilité
Comportement à l’allumage et propagation ou persistance des flammes.
Hygiène
Risques liés à la propreté, à la contamination et à la conception hygiénique.
Radioactivité
Dangers potentiels liés aux matériaux radioactifs, le cas échéant.
Exigences mécaniques et physiques
La sécurité mécanique et physique est l’un des domaines les plus visibles de la conformité des jouets, car les enfants interagissent directement avec le produit en le touchant, en le tirant, en le poussant, en le laissant tomber, en grimpant dessus, en le lançant ou en le portant à la bouche.
Petites pièces
Les composants susceptibles de créer des risques d’étouffement nécessitent une attention particulière, surtout pour les jouets destinés aux jeunes enfants.
Arêtes et pointes vives
Les arêtes et pointes accessibles ne doivent pas créer de risques inacceptables de coupure ou de perforation.
Résistance et durabilité
Les jouets doivent résister aux contraintes mécaniques prévisibles pertinentes sans créer de défaillances dangereuses.
Coincement
Les ouvertures, mécanismes et composants mobiles doivent être évalués pour les risques de coincement des doigts, de la tête, des membres ou autres.
Projectiles
Les jouets capables de lancer des projectiles nécessitent une évaluation de l’énergie d’impact et du mauvais usage prévisible.
Cordons et sangles
Les cordons, boucles et éléments similaires peuvent créer des risques d’étranglement ou d’enchevêtrement.
Exigences d’inflammabilité
Les jouets ne doivent pas présenter de risques inacceptables d’incendie dans l’environnement de l’enfant. Les matériaux, la construction et l’utilisation prévue peuvent tous influencer les exigences d’inflammabilité.
Allumage
Les matériaux doivent être choisis et utilisés en tenant correctement compte de leur tendance à s’enflammer.
Propagation des flammes
En cas d’allumage, les exigences applicables peuvent limiter la vitesse de propagation des flammes.
Costumes et déguisements
Les costumes de jeu et les matériaux portés par les enfants peuvent nécessiter une attention particulière en raison de leur proximité avec le corps.
Jouets rembourrés
Les textiles et matériaux de rembourrage peuvent nécessiter une évaluation appropriée de l’inflammabilité.
Exigences de sécurité chimique
La sécurité chimique est l’un des volets les plus exigeants techniquement de la conformité des jouets, car les enfants peuvent être exposés par contact cutané, inhalation, ingestion et mise en bouche.
La directive actuelle établit déjà des restrictions importantes concernant les substances chimiques dangereuses, notamment des contrôles relatifs aux substances CMR, à la migration de certains éléments et aux parfums allergisants.
Matériaux et revêtements
Les plastiques, peintures, encres, métaux, adhésifs et revêtements doivent être évalués pour les dangers chimiques pertinents.
Migration des éléments
Les matériaux concernés des jouets doivent respecter les limites pertinentes de migration des éléments spécifiés.
Substances CMR
Les substances cancérogènes, mutagènes et toxiques pour la reproduction sont soumises à des restrictions strictes et à des exceptions définies.
Parfums allergisants
Certains parfums sont interdits ou soumis à l’étiquetage et à d’autres conditions.
Exigences électriques, d’hygiène et autres exigences de sécurité
Les jouets modernes combinent de plus en plus des fonctions mécaniques, électroniques et numériques. L’évaluation de sécurité doit donc traiter tous les dangers pertinents créés par le produit complet.
Sécurité électrique
Les jouets électriques nécessitent une protection appropriée contre les chocs, les températures excessives et les dangers électriques.
Piles et batteries
L’accessibilité des piles, les compartiments, les dispositifs de recharge et le mauvais usage prévisible doivent être considérés.
Hygiène
Les jouets doivent être conçus et fabriqués pour maîtriser correctement les risques d’hygiène et de propreté.
Radioactivité
Les exigences applicables traitent également des dangers liés à la radioactivité.
Normes harmonisées de sécurité des jouets
Les normes européennes harmonisées fournissent des méthodes techniques reconnues que les fabricants peuvent utiliser pour démontrer la conformité aux exigences pertinentes de sécurité des jouets.
Série EN 71
La série EN 71 traite des principaux domaines de sécurité des jouets, ses différentes parties couvrant divers dangers et méthodes d’essai.
Jouets électriques
Les jouets électriques peuvent nécessiter les normes pertinentes de sécurité des jouets électriques en plus des exigences applicables de l’EN 71.
Normes propres au produit
Certaines catégories de jouets peuvent être couvertes par des normes supplémentaires ou spécialisées.
Référencement au JOUE
Le fabricant doit vérifier le statut harmonisé actuel et l’édition référencée avant de s’appuyer sur la présomption de conformité.
Autovérification ou évaluation par un organisme notifié ?
Selon la directive actuelle sur la sécurité des jouets, deux principales voies d’évaluation de conformité sont disponibles.
Contrôle interne de la production
Lorsque les normes harmonisées couvrant toutes les exigences pertinentes de sécurité sont correctement appliquées, le fabricant peut utiliser la voie applicable de contrôle interne de la production.
Examen CE de type
Lorsque les conditions de la voie des normes harmonisées ne sont pas remplies, un organisme notifié peut être requis pour effectuer l’examen CE de type.
Classer
Confirmer que le produit relève de la législation sur les jouets.
Évaluer les dangers
Effectuer l’évaluation requise de sécurité du jouet.
Choisir les normes
Identifier les normes harmonisées applicables.
Choisir la voie
Déterminer le contrôle interne ou l’évaluation par une tierce partie.
Tester
Effectuer les vérifications applicables en laboratoire et sur le produit.
Documenter
Constituer la documentation technique.
Déclarer
Préparer la déclaration requise de conformité.
Marquer CE
Apposer le marquage CE avant la mise sur le marché de l’UE.
Documentation technique de sécurité des jouets
La documentation technique constitue la preuve du fabricant que le jouet mis sur le marché correspond au produit évalué et satisfait aux exigences applicables de sécurité.
Avertissements, instructions et traçabilité du produit
La sécurité des jouets ne s’arrête pas aux essais en laboratoire. Les informations fournies avec le produit peuvent être essentielles pour garantir une utilisation sûre.
Avertissements d’âge
Les limitations applicables d’âge et les dangers associés doivent être communiqués selon les exigences pertinentes.
Instructions de sécurité
Lorsque l’utilisation sûre dépend de précautions particulières, des instructions appropriées doivent accompagner le jouet.
Identification du produit
Les informations de type, de lot, de série ou autres identifiants doivent permettre la traçabilité du produit.
Coordonnées des opérateurs économiques
Les informations requises sur le fabricant et l’importateur doivent être fournies selon la législation applicable.
Déclaration de conformité et marquage CE
Les jouets mis sur le marché de l’UE doivent porter le marquage CE. Celui-ci représente la déclaration du fabricant selon laquelle le jouet satisfait aux exigences applicables de sécurité de l’UE.
Achever l’évaluation
Confirmer que toutes les exigences applicables de sécurité des jouets ont été traitées.
Preuves techniques
Garantir que la documentation technique étaye la configuration commercialisée.
Déclaration
Préparer et conserver la déclaration applicable de conformité.
Marquage CE
Apposer le marquage CE selon les exigences applicables de visibilité, de lisibilité et de permanence.
Préparer le règlement (UE) 2025/2509
Le nouveau règlement sur la sécurité des jouets renforce le cadre européen et introduit des changements que les fabricants doivent commencer à considérer bien avant sa date générale d’application du 1er août 2030.
Passeport numérique de produit
Les jouets nécessiteront un passeport numérique de produit contenant les informations prescrites de conformité et de produit, accessibles au moyen d’un support de données.
Contrôles chimiques renforcés
Le nouveau cadre étend les restrictions sur les substances considérées comme particulièrement nocives pour les enfants.
Surveillance numérique du marché
Les informations du passeport de produit faciliteront des contrôles plus efficaces des douanes et de surveillance du marché.
Vente en ligne
Le cadre réglementaire traite expressément des jouets fournis par les canaux de vente à distance et en ligne.
Défaillances courantes de conformité de sécurité des jouets
| Problème courant | Pourquoi il crée un risque |
|---|---|
| Absence d’évaluation documentée de sécurité | Les essais peuvent ne pas traiter les dangers propres au jouet et à son utilisation prévisible. |
| Utiliser uniquement un ensemble générique d’essais EN 71 | Des dangers applicables ou des exigences spécialisées peuvent être omis. |
| Classification par âge incorrecte | Les exigences d’essai, avertissements et comportements prévisibles peuvent être évalués pour le mauvais groupe d’utilisateurs. |
| Changements de matériaux après les essais | De nouveaux plastiques, revêtements, peintures ou fournisseurs peuvent invalider les preuves chimiques. |
| Changements de composants après les essais mécaniques | Les fixations, cordons, roues, aimants ou petits composants peuvent modifier la performance de sécurité physique. |
| Avertissements utilisés au lieu d’une conception plus sûre | Les dangers prévisibles doivent être réduits par la conception lorsque cela est raisonnablement possible. |
| Traçabilité incomplète | Les autorités peuvent être incapables de relier le jouet commercialisé à ses preuves de conformité et à son lot de production. |
| Absence de planification pour le règlement (UE) 2025/2509 | Les produits destinés à rester sur le marché après la transition peuvent nécessiter des changements importants de documentation, de matériaux ou de systèmes numériques. |
De la conception du jouet à une conformité européenne démontrable
Une conformité efficace des jouets commence avant les essais en laboratoire. Elle débute par la définition des utilisateurs prévus, la compréhension des comportements prévisibles de jeu, l’identification des dangers et le choix de matériaux et de solutions de conception capables de satisfaire aux exigences applicables de sécurité.
Les essais vérifient ensuite les caractéristiques pertinentes, tandis que la documentation technique relie le produit testé à sa conception, à ses matériaux, à son procédé de fabrication, à ses avertissements et à sa configuration de production.
Pendant la transition actuelle, les fabricants doivent aussi considérer si les produits développés aujourd’hui resteront sur le marché de l’UE après l’application générale du règlement (UE) 2025/2509 en 2030.
La question de sécurité
Les dangers associés au jouet, à ses utilisateurs prévus et à son utilisation raisonnablement prévisible ont-ils été systématiquement identifiés et maîtrisés ?
La question des preuves
Le fabricant peut-il démontrer par des enregistrements traçables d’évaluation, d’essai et de production que le jouet commercialisé correspond au produit déclaré conforme ?