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Regolamento sui dispositivi medico-diagnostici in vitro (UE) 2017/746 — classificazione IVD, valutazione delle prestazioni, valutazione della conformità e marcatura CE
GAR INSIGHT · DIAGNOSTICA IN VITRO E MARCATURA CE

I dispositivi medico-diagnostici in vitro influiscono su alcune delle decisioni sanitarie più importanti per i pazienti. Il risultato di un test può contribuire a diagnosi, screening, scelta del trattamento, monitoraggio della malattia, prognosi o valutazione di condizioni fisiologiche e patologiche.

Il regolamento (UE) 2017/746, comunemente noto come regolamento sui dispositivi medico-diagnostici in vitro o IVDR, stabilisce il quadro normativo europeo per i dispositivi medico-diagnostici in vitro e ha sostituito la direttiva 98/79/CE.

L’IVDR ha introdotto un sistema di classificazione del rischio radicalmente diverso, basato sulle classi A, B, C e D. Ha inoltre rafforzato i requisiti relativi a valutazione delle prestazioni, evidenze cliniche, validità scientifica, prestazioni analitiche, prestazioni cliniche, gestione della qualità, sorveglianza post-commercializzazione e tracciabilità.

Per molti fabbricanti di IVD, uno dei cambiamenti più significativi rispetto alla precedente direttiva è il notevole aumento del coinvolgimento richiesto dell’organismo notificato. Ai sensi dell’IVDR, la maggior parte dei dispositivi di classe B, C e D richiede una valutazione indipendente della conformità.

Questo GAR Insight illustra qualificazione e classificazione degli IVD, requisiti generali di sicurezza e prestazione, valutazione delle prestazioni, valutazione della conformità, coinvolgimento dell’organismo notificato, documentazione tecnica, UDI, EUDAMED, follow-up delle prestazioni post-commercializzazione e marcatura CE.

GUIDA ALL’ARTICOLO

Consulti questo articolo

Esplori il campo di applicazione dell’IVDR, le classi A–D, i GSPR, la valutazione delle prestazioni, le prestazioni analitiche e cliniche, la valutazione della conformità, la documentazione tecnica, UDI, EUDAMED e la marcatura CE.

01
BASE NORMATIVA

Comprendere il regolamento (UE) 2017/746

Il regolamento (UE) 2017/746 stabilisce i requisiti per i dispositivi medico-diagnostici in vitro immessi sul mercato dell’Unione europea o messi in servizio.

Il regolamento ha abrogato la direttiva 98/79/CE e ha introdotto un sistema normativo sostanzialmente rafforzato, basato su classificazione del rischio, evidenze sulle prestazioni e supervisione lungo il ciclo di vita.

Legislazione Regolamento (UE) 2017/746
Denominazione comune IVDR
Classificazione Classi A–D
Marcatura CE Richiesta
L’IVDR è un quadro normativo basato sul ciclo di vita. I fabbricanti devono accertare la conformità prima dell’ingresso sul mercato e continuare a monitorare sicurezza e prestazioni per l’intera vita del dispositivo.
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02
QUALIFICAZIONE

Che cos’è un dispositivo medico-diagnostico in vitro?

Un IVD è in generale un dispositivo medico destinato dal fabbricante a essere utilizzato in vitro per l’esame di campioni provenienti dal corpo umano, inclusi sangue e tessuti donati, allo scopo di fornire informazioni rilevanti dal punto di vista medico.

Reagenti

Reagenti chimici o biologici utilizzati per rilevare, identificare o misurare un analita o una caratteristica.

Calibratori e controlli

Prodotti utilizzati per stabilire relazioni di misura o verificare le prestazioni del saggio.

Kit diagnostici

Insiemi di componenti destinati a eseguire un esame diagnostico definito.

Strumenti

Analizzatori, lettori e apparecchiature associate destinati all’uso IVD.

Contenitori per campioni

Dispositivi specificamente destinati al contenimento primario e alla conservazione di campioni provenienti dal corpo umano.

Software IVD

Il software può qualificarsi esso stesso come IVD quando la sua destinazione d’uso rientra nella definizione applicabile dell’IVDR.

Non ogni prodotto di laboratorio è un IVD. La qualificazione dipende dalla destinazione d’uso, dal tipo di campione, dalle informazioni prodotte e dalle dichiarazioni del fabbricante, non semplicemente dal fatto che un prodotto sia utilizzato in un laboratorio.
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03
USO PREVISTO

Definire la destinazione d’uso

La destinazione d’uso è centrale per la qualificazione, la classificazione e la valutazione delle prestazioni ai sensi dell’IVDR. Dovrebbe spiegare che cosa l’IVD misura o rileva, il campione utilizzato, la popolazione destinataria e le informazioni mediche che il risultato è destinato a fornire.

Analita o marcatore

Identificare la sostanza, l’organismo, il marcatore genetico o l’altra caratteristica rilevata o misurata.

Campione

Definire il tipo di campione previsto, ad esempio sangue, siero, plasma, urina, tessuto o un altro campione di origine umana.

Finalità clinica

Spiegare se il risultato contribuisce a diagnosi, screening, monitoraggio, prognosi, scelta del trattamento o a un’altra finalità.

Utilizzatore previsto

Indicare se il dispositivo è destinato all’uso professionale, di laboratorio, decentrato (near-patient) o all’autodiagnosi.

La destinazione d’uso dovrebbe restare coerente in tutto il fascicolo normativo. Etichette, istruzioni, dichiarazioni sulle prestazioni, classificazione, studi delle prestazioni e materiale di marketing dovrebbero descrivere la stessa destinazione d’uso.
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04
CLASSIFICAZIONE DEL RISCHIO

Classi IVDR A, B, C e D

L’allegato VIII dell’IVDR contiene sette regole di classificazione utilizzate per stabilire se un IVD rientra nella classe A, B, C o D.

La classificazione riflette le potenziali conseguenze di un risultato errato del test sia per il singolo paziente sia per la salute pubblica.

Rischio più basso

Classe A

Prodotti generalmente a rischio più basso, come alcuni strumenti, contenitori per campioni e prodotti IVD generali per uso di laboratorio.

Rischio moderato

Classe B

I dispositivi che non rientrano nelle regole a rischio più elevato e non si qualificano come classe A sono generalmente classificati in classe B.

Rischio elevato

Classe C

Comprende molti dispositivi per i quali risultati errati potrebbero avere gravi conseguenze per i pazienti o per la gestione clinica.

Rischio più elevato

Classe D

Comprende IVD associati a rischi particolarmente elevati per la salute pubblica e per il singolo, come determinati test relativi ad agenti trasmissibili.

La classificazione degli IVD si basa su regole. I fabbricanti dovrebbero esaminare tutte le regole dell’allegato VIII potenzialmente applicabili e documentare perché la regola scelta determina la classificazione finale.
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05
ALLEGATO I

Requisiti generali di sicurezza e prestazione

Gli IVD devono essere conformi ai requisiti generali di sicurezza e prestazione stabiliti nell’allegato I dell’IVDR.

Riduzione dei rischi

I rischi dovrebbero essere ridotti il più possibile senza compromettere il rapporto benefici-rischi.

Prestazioni

I dispositivi dovrebbero raggiungere le prestazioni analitiche e cliniche dichiarate dal fabbricante.

Aspetti chimici e biologici

Materiali, sostanze e caratteristiche biologiche dovrebbero essere adeguatamente valutati.

Infezione e contaminazione

I rischi associati a contaminazione, campioni e materiali biologici dovrebbero essere controllati.

Aspetti elettrici e meccanici

Strumenti e sistemi dovrebbero affrontare i pertinenti pericoli elettrici, meccanici, termici e altri pericoli fisici.

Informazioni fornite

Etichette e istruzioni dovrebbero comunicare destinazione d’uso, caratteristiche prestazionali, limitazioni e informazioni sulla sicurezza.

La lista di controllo dei GSPR dovrebbe collegare ciascun requisito alle evidenze. I requisiti applicabili dovrebbero essere mappati rispetto a norme, controlli dei rischi, rapporti di validazione, evidenze sulle prestazioni e altra documentazione di supporto.
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06
EVIDENZE SULLE PRESTAZIONI

La valutazione delle prestazioni ai sensi dell’IVDR

La valutazione delle prestazioni è una delle componenti distintive della conformità all’IVDR. È un processo continuo mediante il quale i dati vengono valutati e analizzati per dimostrare la validità scientifica, le prestazioni analitiche e le prestazioni cliniche di un IVD.

Validità scientifica

Stabilire l’associazione tra l’analita o il marcatore e la condizione clinica o fisiologica pertinente.

Prestazioni analitiche

Dimostrare la capacità del dispositivo di rilevare o misurare correttamente l’analita previsto.

Prestazioni cliniche

Dimostrare la capacità del dispositivo di fornire risultati correlati alla condizione o al processo clinico pertinente.

La valutazione delle prestazioni non è un singolo rapporto di validazione. Validità scientifica, prestazioni analitiche e prestazioni cliniche dovrebbero formare un pacchetto di evidenze collegato, a supporto della destinazione d’uso e delle prestazioni dichiarate dell’IVD.
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07
PRESTAZIONI DEL SAGGIO

Prestazioni analitiche

Le prestazioni analitiche dimostrano se l’IVD è in grado di rilevare o misurare in modo affidabile l’analita nelle condizioni descritte dal fabbricante.

Sensibilità analitica

Valutare la capacità del dispositivo di rilevare basse concentrazioni o quantità pertinenti del target.

Specificità analitica

Valutare interferenze e reattività crociate in grado di incidere sui risultati.

Accuratezza

Stabilire misure appropriate di esattezza e precisione, ove applicabile.

Ripetibilità

Determinare la variazione quando le misure vengono ripetute nelle stesse condizioni.

Riproducibilità

Valutare la variazione tra utilizzatori, strumenti, siti, lotti o condizioni operative pertinenti.

Intervallo di misura

Stabilire l’intervallo applicabile, i limiti di rilevazione e le caratteristiche di quantificazione, ove pertinenti.

Stabilità

Stabilire durata di conservazione, stabilità in uso, stabilità durante il trasporto e altre condizioni pertinenti.

Gestione dei campioni

Valutare le caratteristiche pertinenti di raccolta, conservazione, preparazione e trasporto dei campioni.

Valori di cut-off

Stabilire cut-off o limiti decisionali appropriati laddove influiscano sull’interpretazione dei risultati.

La validazione dovrebbe rappresentare la configurazione del test commercializzata. Formulazione dei reagenti, calibratori, strumenti, software, tipi di campione e algoritmi di interpretazione dovrebbero corrispondere al prodotto descritto nella documentazione tecnica.
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08
EVIDENZE CLINICHE

Prestazioni cliniche

Le prestazioni cliniche riguardano la capacità dell’IVD di produrre risultati correlati a una particolare condizione clinica o a un processo o stato fisiologico o patologico, conformemente alla sua destinazione d’uso.

Sensibilità diagnostica

Valutare la capacità del dispositivo di identificare correttamente i soggetti associati alla condizione pertinente, ove applicabile.

Specificità diagnostica

Valutare la capacità di identificare correttamente i soggetti non associati alla condizione pertinente, ove applicabile.

Valori predittivi

I valori predittivi positivi e negativi possono essere pertinenti a seconda del test e del contesto clinico previsto.

Studi clinici

Possono essere necessari studi delle prestazioni laddove non sia possibile stabilire altrimenti evidenze sufficienti sulle prestazioni cliniche.

Prestazioni analitiche e prestazioni cliniche rispondono a domande diverse. Un test può misurare un analita con accuratezza pur mancando di evidenze sufficienti che il risultato sia adeguato alla finalità clinica dichiarata.
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09
FASCICOLO TECNICO

Documentazione tecnica IVDR

La documentazione tecnica IVDR dovrebbe dimostrare che il dispositivo è stato progettato, fabbricato e valutato conformemente ai requisiti applicabili.

01
Descrizione del dispositivo. Identificare il dispositivo, le varianti, gli accessori e la destinazione d’uso.
02
Qualificazione e classificazione. Documentare perché il prodotto è un IVD e la regola applicabile dell’allegato VIII.
03
Informazioni di progettazione e fabbricazione. Descrivere reagenti, strumenti, software, processi di fabbricazione e siti pertinenti.
04
Evidenze sui GSPR. Associare i requisiti applicabili dell’allegato I alle evidenze di conformità a supporto.
05
Gestione dei rischi. Conservare le attività e i controlli documentati di gestione dei rischi.
06
Valutazione delle prestazioni. Includere le evidenze su validità scientifica, prestazioni analitiche e prestazioni cliniche.
07
Verifica e validazione. Conservare le evidenze pertinenti di validazione di saggio, strumento, software, stabilità e altro.
08
Etichette e istruzioni. Conservare l’etichettatura controllata e le informazioni fornite con il dispositivo.
09
Documentazione post-commercializzazione. Includere la documentazione applicabile di PMS e di follow-up delle prestazioni post-commercializzazione.
10
Dichiarazione di conformità UE. Conservare la dichiarazione completata a supporto della marcatura CE.
Le dichiarazioni sulle prestazioni contenute nelle istruzioni dovrebbero essere riconducibili alle evidenze sulle prestazioni. Sensibilità, specificità, intervallo di misura, dichiarazioni sui campioni, limitazioni dovute a interferenze e dichiarazioni sull’uso clinico dovrebbero corrispondere al dispositivo validato.
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10
SISTEMA QUALITÀ

La gestione della qualità ai sensi dell’IVDR

I fabbricanti devono istituire e mantenere un sistema di gestione della qualità adeguato al dispositivo, alla classe di rischio e alle responsabilità normative.

Controlli di progettazione

Lo sviluppo di saggi, strumenti e software dovrebbe essere pianificato, riesaminato, verificato e validato.

Controlli sui fornitori

Materie prime, reagenti, componenti e processi esternalizzati critici dovrebbero essere adeguatamente controllati.

Controlli di produzione

I processi di fabbricazione dovrebbero produrre in modo costante dispositivi conformi alle specifiche approvate.

Controllo dei lotti

La produzione di reagenti e kit diagnostici può richiedere adeguati controlli di qualificazione e rilascio dei lotti.

CAPA

Problemi di qualità e non conformità dovrebbero alimentare i processi di azione correttiva e preventiva.

Riscontri post-commercializzazione

Reclami, vigilanza e dati sulle prestazioni dovrebbero alimentare i processi di qualità e di gestione dei rischi.

La ISO 13485 può supportare il sistema qualità, ma gli obblighi giuridici derivano dall’IVDR. Il sistema di gestione della qualità del fabbricante dovrebbe essere valutato rispetto ai requisiti effettivi del regolamento (UE) 2017/746 e allo specifico percorso di conformità dell’IVD.
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11
PERCORSO DI ACCESSO AL MERCATO

Valutazione della conformità IVDR per classe di dispositivo

La classificazione del dispositivo determina il livello di valutazione della conformità e il grado di coinvolgimento di terzi richiesti.

Classe IVD Situazione generale in materia di conformità Organismo notificato
Classe A — non sterile Il fabbricante può in genere completare la valutazione della conformità senza il coinvolgimento di un organismo notificato. In genere no
Classe A — sterile Il coinvolgimento dell’organismo notificato si applica agli aspetti relativi all’ottenimento, alla garanzia e al mantenimento delle condizioni di sterilità. Sì — ambito limitato
Classe B Richiede una valutazione della conformità con il coinvolgimento di un organismo notificato debitamente designato. Sì
Classe C Richiede una valutazione della conformità da parte dell’organismo notificato ed evidenze tecniche e prestazionali più ampie, proporzionate al rischio. Sì
Classe D Soggetta al livello più elevato di valutazione della conformità IVDR, compresi requisiti aggiuntivi applicabili ai dispositivi a rischio più elevato. Sì
L’IVDR ha trasferito molti IVD dall’autodichiarazione alla valutazione di terza parte. I fabbricanti dovrebbero stabilire per tempo la classificazione e i requisiti relativi all’organismo notificato, perché la capacità di valutazione della conformità e il grado di preparazione della documentazione tecnica possono incidere in modo significativo sui tempi di accesso al mercato.
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12
VALUTAZIONE INDIPENDENTE

Il ruolo dell’organismo notificato

Gli organismi notificati designati ai sensi dell’IVDR valutano la conformità dei dispositivi che richiedono il coinvolgimento indipendente di terzi.

Valutazione del QMS

Il sistema di gestione della qualità del fabbricante può essere sottoposto ad audit rispetto ai requisiti di conformità IVDR applicabili.

Documentazione tecnica

La documentazione del dispositivo e le evidenze sulle prestazioni vengono esaminate secondo il percorso di valutazione della conformità applicabile.

Evidenze sulle prestazioni

Le evidenze su validità scientifica, prestazioni analitiche e prestazioni cliniche possono far parte della valutazione.

Sorveglianza

Laddove necessario per mantenere la certificazione, viene svolta una sorveglianza continua.

La designazione dell’organismo notificato deve coprire l’ambito IVD pertinente. I fabbricanti dovrebbero verificare la designazione IVDR dell’organizzazione e i codici dei dispositivi applicabili prima di presumere che possa valutare il dispositivo.
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13
TRACCIABILITÀ E ACCESSO AL MERCATO

UDI, EUDAMED, dichiarazione e marcatura CE

L’accesso al mercato ai sensi dell’IVDR comprende identificazione del dispositivo, registrazione, requisiti degli operatori economici, dichiarazione di conformità UE e marcatura CE.

UDI

L’identificazione unica del dispositivo supporta la tracciabilità degli IVD lungo la catena di fornitura e il ciclo di vita del dispositivo.

UDI-DI di base

L’UDI-DI di base fornisce un identificativo normativo per una famiglia di dispositivi ed è utilizzato nella principale documentazione normativa.

EUDAMED

Le informazioni applicabili su operatori, dispositivi e certificati sono gestite attraverso la banca dati europea dei dispositivi medici.

Dichiarazione UE

Il fabbricante redige la dichiarazione di conformità UE dopo che sono stati soddisfatti i requisiti di conformità applicabili.

Marcatura CE

La marcatura CE viene apposta dopo che la procedura di valutazione della conformità applicabile è stata completata con esito positivo.

Mandatario

I fabbricanti stabiliti al di fuori dell’Unione necessitano di un mandatario nell’UE conformemente all’IVDR.

Gli obblighi EUDAMED sono ora importanti sul piano operativo. Dal 28 maggio 2026, l’uso dei primi quattro moduli EUDAMED è obbligatorio, tra cui registrazione degli operatori, registrazione UDI/dei dispositivi, organismi notificati e certificati e vigilanza del mercato.
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14
DOPO L’INGRESSO SUL MERCATO

Sorveglianza post-commercializzazione e follow-up delle prestazioni

La conformità all’IVDR prosegue dopo l’immissione del dispositivo sul mercato. I fabbricanti devono raccogliere e valutare attivamente informazioni su qualità, sicurezza e prestazioni del dispositivo.

Sorveglianza post-commercializzazione

La PMS dovrebbe raccogliere e analizzare sistematicamente le informazioni sui dispositivi commercializzati.

PMPF

Il follow-up delle prestazioni post-commercializzazione supporta la valutazione continua di validità scientifica, prestazioni analitiche e prestazioni cliniche.

Vigilanza

Incidenti gravi e azioni correttive di sicurezza sul campo devono essere gestiti conformemente ai requisiti IVDR applicabili.

Aggiornamenti delle prestazioni

Nuovi dati sulle prestazioni possono richiedere aggiornamenti della valutazione delle prestazioni e della documentazione tecnica.

Aggiornamenti dei rischi

Le informazioni post-commercializzazione dovrebbero alimentare il processo di gestione dei rischi.

CAPA

Problemi di qualità e di prestazioni dovrebbero avviare indagini e azioni correttive adeguate.

La valutazione delle prestazioni non termina con la marcatura CE. Le informazioni post-commercializzazione dovrebbero confermare continuamente — o mettere in discussione — le ipotesi relative a validità scientifica, prestazioni analitiche, prestazioni cliniche e rischi su cui si è basata la conformità.
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Dallo sviluppo dell’IVD a una conformità europea dimostrabile

Una conformità IVDR efficace inizia con una destinazione d’uso chiaramente definita e una classificazione difendibile. Tali decisioni determinano le evidenze sulle prestazioni, il percorso di valutazione della conformità e il livello di controllo normativo indipendente che ne derivano.

I fabbricanti dovrebbero quindi costruire un sistema di evidenze integrato che colleghi gestione dei rischi, requisiti generali di sicurezza e prestazione, validità scientifica, prestazioni analitiche, prestazioni cliniche, verifica, gestione della qualità e documentazione tecnica.

Per la maggior parte dei dispositivi di classe B, C e D, tali evidenze devono supportare la valutazione della conformità da parte di un organismo notificato debitamente designato prima della marcatura CE.

La responsabilità prosegue dopo l’ingresso sul mercato attraverso sorveglianza post-commercializzazione, vigilanza e follow-up delle prestazioni post-commercializzazione.

La questione delle prestazioni

Le evidenze scientifiche, analitiche e cliniche disponibili dimostrano che l’IVD funziona in modo affidabile per la destinazione d’uso dichiarata e per il contesto di pazienti o popolazione previsto?

La questione della conformità

Il fabbricante è in grado di dimostrare, attraverso classificazione, valutazione delle prestazioni, gestione dei rischi, documentazione tecnica, controlli di qualità e processi post-commercializzazione, che l’IVD continua a soddisfare il regolamento (UE) 2017/746?

La domanda decisiva sulla conformità all’IVDR è: il fabbricante è in grado di dimostrare che l’IVD effettivamente immesso sul mercato europeo corrisponde alla destinazione d’uso, alla classificazione, alla validità scientifica, alle prestazioni analitiche, alle prestazioni cliniche, alla documentazione tecnica e al sistema qualità su cui si basa la sua marcatura CE?
Nota tecnica: Il regolamento (UE) 2017/746 disciplina i dispositivi medico-diagnostici in vitro che rientrano nel suo campo di applicazione e stabilisce le classi di rischio A, B, C e D. I requisiti specifici per prodotto dipendono da qualificazione, destinazione d’uso, classificazione, applicabilità dei GSPR, valutazione delle prestazioni, caratteristiche del dispositivo e percorso di valutazione della conformità. La maggior parte dei dispositivi di classe B, C e D richiede il coinvolgimento di un organismo notificato, mentre i dispositivi di classe A non sterili possono in genere seguire l’autovalutazione del fabbricante. Nello svolgere una valutazione normativa specifica per il dispositivo, i fabbricanti dovrebbero verificare il testo consolidato vigente del regolamento, le disposizioni transitorie applicabili, le linee guida MDCG, le specifiche comuni, le norme armonizzate e gli obblighi EUDAMED attuali. Il presente articolo fornisce informazioni tecniche di carattere generale e non sostituisce una valutazione normativa, delle prestazioni o della conformità specifica per l’IVD.
GLOBAL ALLIANCE REGISTER

How Global Alliance Register Can Support You

Global Alliance Register supports organizations and project stakeholders with independent technical-assurance services relevant to EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR). Based on the article's emphasis on technical assurance, verification and risk management, GAR can coordinate competent specialists, laboratories, inspectors, auditors and accredited conformity-assessment resources as appropriate to the actual technical need. Within the context of this article, Global Alliance Register can support you in the following areas:

01

Define the technical, regulatory, quality and risk objectives for EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR) and determine which combination of testing, inspection, certification, audit or advisory services is appropriate.

02

Coordinate competent laboratories, inspectors, auditors, certification bodies and specialist technical resources for EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR) according to scope, geography and the required level of independence.

03

Integrate test results, inspection reports, audit evidence and certification outcomes relating to EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR) into a coherent assurance process with clear responsibilities and traceability.

04

Structure the assurance approach for EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR) so consultancy, testing, inspection, audit and certification roles maintain the appropriate independence and decision-making boundaries.

05

Assess the existing management-system arrangements relevant to EU In Vitro Diagnostic Regulation (IVDR), identify gaps against applicable requirements and prioritise practical improvement actions.

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